Висновки ДАСУ · 2026

Станція супутникового зв’язку STARLINK Satellite Dish Kit Gen3 REV4

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-08-19-000017 від 27.08.2026

Порушень не встановлено
Замовник
Військова частина А0998 · ЄДРПОУ 07652444
Закупівля
UA-2026-07-10-003075-a · Спрощена закупівля · Товари
Очікувана вартість
430 000,00 грн
Код ДК 021
32530000-7 Телекомунікаційне супутникове обладнання
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області
Дати
наказ про початок 19.08.2026 · висновок 27.08.2026
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону, Особливостям № 1275 та Особливостям № 1178, розгляду тендерної пропозиції ФОП ЧАЛКІН Максим Васильович, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 серпня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості № 1178) та Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості № 1275); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі від 10.07.2026 № 10/07-3; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 20.07.2026; протокол розкриття тендерних пропозицій від 20.07.2026; протокол про відхилення тендерної пропозиції ФОП ДЗІРГУН О.В. від 22.07.2026; протокол про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МАРЖИНАЛЬ» від 23.07.2026; пропозиція ФОП ЧАЛКІН Максим Васильович; протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 23.07.2026; повідомлення про намір укласти договір від 23.07.2026; договір про закупівлю товарів за державні кошти від 06.08.2026 № 472 на суму 425 980,00 гривень без ПДВ; звіт про результати проведення процедури закупівлі від 09.08.2026; пояснення Військової частини А0998 (далі – Замовник) з підтверджуючими документами, надані 21.08.2026 на запит органу державного фінансового контролю.

Запити й пояснення

20.08.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару «Станція супутникового зв’язку STARLINK Satellite Dish Kit Gen3 REV4» Військової частини А0998 за кодом ДК 021:2015: 32530000-7 — Телекомунікаційне супутникове обладнання (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-07-10-003075-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Просимо надати інформацію та копії підтверджуючих документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

21.08.2026 · Замовник: ВІДПОВІДЬ НА ЗАПИТ ДЕРЖАУДИТСЛУБИ щодо закупівлі ID: UA-2026-07-10-003075-a

На запит Південного офісу Держаудитслужби про надання пояснень та їх документального підтвердження в межах моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-07-10-003075-a (предмет закупівлі: Станція супутникового зв’язку STARLINK Satellite Dish Kit Gen3 REV4, код ДК 021:2015 — 32530000-7 «Телекомунікаційне супутникове обладнання»), Військова частина А0998 надає наступну деталізовану інформацію та обґрунтування.

1. Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначений

Розмір бюджетних призначень для проведення зазначеної закупівлі визначено на підставі затвердженого кошторису Військової частини А0998 на 2026 рік відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, виходячи з наявного обсягу фінансування та затверджених лімітів видатків за відповідним кодом економічної класифікації видатків 3110 для забезпечення потреб військової частини.

2. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі

Предметом закупівлі є готовий серійний товар стандартизованої конфігурації цивільного/подвійного призначення — станція супутникового зв’язку STARLINK Satellite Dish Kit Gen3 REV4 виробництва компанії SpaceX.

• Підстава визначення потреб: Технічні та кількісні характеристики сформовано на підставі внутрішнього рапорту підрозділу зв’язку Замовника для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони та виконання завдань за призначенням.

• Технічна специфікація: Оскільки товар є серійним та виготовляється за єдиним заводським стандартом виробника, технічні та якісні характеристики товару повністю відповідають офіційній технічній специфікації виробника SpaceX для модифікації Gen3 REV4. Додаткові технічні вимоги, що виходять за межі заводських характеристик даного комплекту, Замовником не висувалися.

3. Щодо обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі

Визначення очікуваної вартості здійснювалося відповідно до розділу III Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 04.12.2019 № 275, шляхом застосування методу порівняння ринкових цін.

З метою об’єктивного визначення рівня цін на ринку Замовником використано Офіційний модуль аналітики електронної системи закупівель BI ProZorro (bi.prozorro.org) (інструменти Qlik Sense Hub).

За допомогою модуля аналітики bi.prozorro.org було здійснено пошук, вибірку та порівняльний аналіз цін за останніми завершеними закупівлями та укладеними договорами в електронній системі закупівель на аналогічне обладнання за наступними параметрами:

• Код ДК 021:2015: 32530000-7 («Телекомунікаційне супутникове обладнання»);

• Ключові слова: «STARLINK Gen3», «STARLINK REV4», «STARLINK Satellite Dish Kit Gen3»;

Статус процедур: «Завершена».

З метою визначення об’єктивної очікуваної вартості закупівлі Замовником проведено моніторинг цінових пропозицій та аналіз даних щодо реалізованих угод в електронній системі закупівель Prozorro. За результатами аналізу встановлено, що середньоринкові ціни на аналогічні товари коливаються в межах цінового діапазону з верхньою межею 21 500,00 грн за одиницю.

Враховуючи негативний досвід попередніх закупівель (що не відбулися через відсутність учасників та відмову переможців від укладення договору за нижчим ціновим рівнем), з метою незастосування занижених очікуваних цін, які унеможливлюють залучення постачальників в умовах воєнного стану, та для гарантованого забезпечення невідкладних потреб замовника, очікувану вартість за одиницю товару прийнято за верхньою межею ринкового діапазону в розмірі 21 500,00 грн.

Додатки (об’єднані в один файл):

1. Копія Протоколу уповноваженої особи про затвердження очікуваної вартості та технічних характеристик товару «STARLINK Satellite Dish Kit Gen3 REV4».

2. Копія витягу з внутрішньої заявки (рапорту) підрозділу зв’язку щодо потреби в забезпеченні станціями STARLINK Satellite Dish Kit Gen3 REV4.

3. Копія технічної специфікації на комплект STARLINK Satellite Dish Kit Gen3 REV4.

4. Копія витягу з Затвердженого кошторису та розрахунку до кошторису Військової частини А0998 на 2026 рік.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.