Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, відхилення тендерної пропозиції ПП «Медмонтаж сервіс», розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Проєктне підприємство «АРКОН», виконання рішень Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору (укладання додаткових угод) – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 03 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду та відхилення тендерних пропозицій, виконання рішення Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору (укладання додаткових угод).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Рівненська обласна дитяча лікарня» Рівненської обласної ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника із змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи від 16.06.2026 (зі змінами) (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «Проєктне підприємство «АРКОН» та ПП «Медмонтаж сервіс», вимогу про усунення невідповідностей до 29.07.2026, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №8485-р/пк-пз від 13.07.2026 та №8747-р/пк-пз від 17.07.2027, протокольні рішення уповноваженої особи від 26.06.2026 №189, 29.06.2026 №190, 01.07.2026 №194 та від 03.08.2026 №206, договір на виконання проєктних робіт від 12.08.2026 №362 на суму 4 549 047,01 грн з ПДВ (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду від 28.08.2026 №1, відповідь Замовника на запит про надання пояснень від 20.08.2026 року.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Запити й пояснення
20.08.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Роботи з виготовлення проєктної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт спеціалізованих відділень та місць загального користування корпусу лікарні «А-6» комунального підприємства "Рівненська обласна дитяча лікарня" Рівненської обласної ради за адресою: вул. Київська, 60 м. Рівне» Код ДК 021:2015: 71320000-7 Послуги з інженерного проектування» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-04-013173-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
24.08.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ ЗАМОВНИКА на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень у межах моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-04-013173-a
Комунальне підприємство «Рівненська обласна дитяча лікарня» Рівненської обласної ради (далі — Замовник), на виконання запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 20.08.2026р, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Роботи з виготовлення проєктної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт спеціалізованих відділень та місць загального користування корпусу лікарні «А-6» комунального підприємства "Рівненська обласна дитяча лікарня" Рівненської обласної ради за адресою: вул. Київська, 60 м. Рівне» (Код ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування), номер ID: UA-2026-06-04-013173-a, надає такі пояснення та їх документальне підтвердження:
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення та щодо обґрунтування визначення очікуваної вартості предмета закупівлі
Метою капітального ремонту корпусу «А-6» є приведення спеціалізованих відділень та місць загального користування у відповідність до сучасних медичних і санітарно-гігієнічних стандартів, забезпечення безпечного та комфортного перебування дітей на лікуванні. Для початку будівельних робіт чинне законодавство вимагає обов'язкової наявності розробленої та затвердженої проєктної документації.
Розмір бюджетного призначення для виконання вищезазначених робіт визначено та затверджено відповідно до реальних потреб закладу охорони здоров'я, вимог Бюджетного кодексу України та фінансово-господарських документів підприємства.
Закупівля здійснюється за рахунок коштів обласного бюджету (1 000 000) та коштів НСЗУ. (Довідка про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2026р. додається)
Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі здійснено методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. (Комерційна пропозиція конструкторського бюро «КОРВЕТ» від 03.06.2026р.; комерційна пропозиція ТОВ «Вест Експерт» від 04.06.2026р.; комерційна пропозиція ПП-фірма «Аркада» від 04.06.2026р. додаються)
2. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі сформовано виходячи з фактичного стану приміщень корпусу «А-6», потреби в модернізації інженерних мереж та вимог законодавства у сфері будівництва.
Основним документом, що визначає параметри проєктування, є Завдання на проєктування, яке складено та затверджено Замовником
У Завданні на проєктування чітко визначено вимоги до планувальних рішень, внутрішнього оздоблення, інклюзивності (доступності для маломобільних груп населення згідно з ДБН В.2.2-40:2018), а також вимоги до заміни чи модернізації інженерних систем (опалення, вентиляція, водопостачання, електромережі, пожежна сигналізація).
Проєктні рішення мають розроблятися із дотриманням вимог ДБН В.2.2-10:2022 «Заклади охорони здоров'я» та ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво».
(Завдання на проєктування об'єкта капітального ремонту додається)