Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Особливостей № 1178, розгляду тендерних пропозицій Рівненського НВП УТОГ та ФОП «МАКСИМЕНКО АНЖЕЛА ОЛЕКСАНДРІВНА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішення комісії АМКУ – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Вінницького закладу дошкільної освіти № 41 (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Рівненського навчально-виробничого підприємства Українського товариства глухих (далі – Рівненське НВП УТОГ), рішення уповноваженої особи (протокол від 13.07.2026 № 30) про відхилення тендерної пропозиції Рівненського НВП УТОГ, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Максименко Анжели Олександрівни (далі - ФОП «МАКСИМЕНКО АНЖЕЛА ОЛЕКСАНДРІВНА»), рішення уповноваженої особи (протокол від 16.07.2026 № 37) про визначення ФОП «МАКСИМЕНКО АНЖЕЛА ОЛЕКСАНДРІВНА» переможцем процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, рішення комісії АМКУ від 28.07.2026 № 9139-р/пк-пз, рішення уповноваженої особи (протокол від 16.07.2026 № 37) про визначення Рівненського НВП УТОГ переможцем процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, звіт про результати проведення процедури закупівлі, договір про закупівлю від 21.08.2026 № 1712 та пояснення (інформацію та документи) Замовника отримані 20.08.2026 та 26.08.2026 через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі з питань дотримання законодавства у сфері публічних закупівель Замовником щодо тих порушень, обставин та підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
18.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі меблів (шафа дитяча 3-х місна, шафа дитяча 2-х місна, шафа дитяча 4-х місна, шафа для одягу) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-30-005293-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 року № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питань:
1. Надайте інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс листи тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надайте інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.08.2026 · Замовник: пояснення на запит щодо процедури закупівлі предмета код код ДК 021:2015 – 39140000-5 Меблі для дому (Шафа дитяча 3-х місна. Шафа дитяча 2-х місна. Шафа дитяча 4-х місна. Шафа для одягу. Шафа для одягу.) (ID: UA-2026-06-30-005293-a).
1. Щодо обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено виходячи з фактичних потреб Замовника, умов експлуатації меблів, їх функціонального призначення та необхідності забезпечення тривалого строку використання.
Очікувана вартість закупівлі визначалася Замовником методом порівняння ринкових цін відповідно до пункту 1 розділу III Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275. Зазначений метод передбачає визначення очікуваної вартості на підставі інформації про рівень цін на ринку, зокрема загальнодоступної відкритої інформації та цінових пропозицій, отриманих від потенційних постачальників товару.
Визначення потреби у товарах здійснювалося відповідно до фактичної потреби Замовника та в межах бюджетного фінансування на 2026 рік. Перед оголошенням процедури закупівлі Замовником було проведено аналіз цін на аналогічні товари, інформація про які розміщена у відкритому доступі, а також отримано комерційні пропозиції від суб'єктів господарювання, які здійснюють постачання таких товарів.
На підставі зазначеного Замовником було сформовано очікувану вартість закупівлі, яка відповідає рівню ринкових цін на відповідні товари.
Комерційні пропозиції надаються у складі відповіді на запит про надання пояснень в межах проведення моніторингу.
2. Щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі на вебсайті.
Надаємо інформацію що до розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)
Оскільки Вінницький заклад дошкільної освіти №41 не має власного веб-сайту, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі забезпечено на веб-сайті
Вінницька міська рада.
https://www.vmr.gov.ua/departament-osvity#parentHorizontalTab7|undefined8
Обґрунтування закупівлі UA-2026-06-30-005293-a
24.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі меблів (шафа дитяча 3-х місна, шафа дитяча 2-х місна, шафа дитяча 4-х місна, шафа для одягу) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-30-005293-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 року № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питання:
Чи укладено договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі Рівненське навчально-виробниче підприємство УТОГ у строки визначені пунктом 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178? У разі продовження строку для укладання договору про закупівлю до 60 днів, просимо надати відповідне обґрунтування.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
26.08.2026 · Замовник: пояснення на запит щодо процедури закупівлі предмета код код ДК 021:2015 – 39140000-5 Меблі для дому (Шафа дитяча 3-х місна. Шафа дитяча 2-х місна. Шафа дитяча 4-х місна. Шафа для одягу. Шафа для одягу.) (ID: UA-2026-06-30-005293-a).
Договір про закупівлю № 1712 від 21 серпня 2026 року укладено з переможцем процедури закупівлі Рівненське навчально-виробниче підприємство УТОГ у строки визначені пунктом 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178