Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Особливостей № 1178, розгляду тендерних пропозицій ФОП «Сіндочан-Трофімук Людмила Анатоліївна», ФОП «Муштат Антон Юрійович», ФОП «Шеманський Олександр Володимирович» та Рівненського НВП УТОГ, виконання рішень комісії АМКУ, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору вимогам законодавства та умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, виконання рішень комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору вимогам законодавства та умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Вінницького закладу дошкільної освіти № 41 (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації від 01.07.2026, відповідь Замовника від 03.07.2026, реєстр пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця «Сіндочан-Трофімук Людмила Анатоліївна» (далі – ФОП «Сіндочан-Трофімук Людмила Анатоліївна»), протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 15.07.2026 № 32, лист ФОП «Сіндочан-Трофімук Людмила Анатоліївна» від 14.07.2026 № 14.07.26, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця «Муштат Антон Юрійович» (далі – ФОП «Муштат Антон Юрійович»), протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 17.07.2026 № 41, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця «Шеманський Олександр Володимирович» (далі – ФОП «Шеманський Олександр Володимирович»), протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 20.07.2026 № 47, тендерну пропозицію Рівненського навчально-виробничого підприємста Українського товариства глухих (далі - Рівненське НВП УТОГ), протокольні рішення (протокол) від 16.07.2026 № 36 та від 07.08.2026 № 72, рішення комісії АМКУ від 29.07.2026 № 9222-р/пк-пз, від 31.07.2026 № 9311-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 21.08.2026 № 1713 та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 20.08.2026, 26.08.2026 через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі з питань дотримання законодавства у сфері публічних закупівель Замовником щодо тих порушень, обставин та підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
18.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі стільців дитячих на металокаркасі ростова група №1, №2, №3, дитячих ростових група №2, офісних, диванів, лав дитячих та лав для роздягальні (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-29-007779-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питань, а саме:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс листи тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.08.2026 · Замовник: пояснення на запит щодо процедури закупівлі предмета код ДК 021:2015 - 39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них (Стілець дитячий на металокаркасі ростова група №1. Стілець дитячий на металокаркасі ростова група №2. Стілець дитячий на металокаркасі ростова група №3. Стільчик дитячий ростова група №2. Стілець офісний. Диван. Лава дитяча. Лава дитяча. Лава для роздягальні (ID: UA-2026-06-29-007779-a).
1. Щодо обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено виходячи з фактичних потреб Замовника, умов експлуатації меблів, їх функціонального призначення та необхідності забезпечення тривалого строку використання.
Очікувана вартість закупівлі визначалася Замовником методом порівняння ринкових цін відповідно до пункту 1 розділу III Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275. Зазначений метод передбачає визначення очікуваної вартості на підставі інформації про рівень цін на ринку, зокрема загальнодоступної відкритої інформації та цінових пропозицій, отриманих від потенційних постачальників товару.
Визначення потреби у товарах здійснювалося відповідно до фактичної потреби Замовника та в межах бюджетного фінансування на 2026 рік. Перед оголошенням процедури закупівлі Замовником було проведено аналіз цін на аналогічні товари, інформація про які розміщена у відкритому доступі, а також отримано комерційні пропозиції від суб'єктів господарювання, які здійснюють постачання таких товарів.
На підставі зазначеного Замовником було сформовано очікувану вартість закупівлі, яка відповідає рівню ринкових цін на відповідні товари.
Комерційні пропозиції надаються у складі відповіді на запит про надання пояснень в межах проведення моніторингу.
2. Щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі на вебсайті.
Надаємо інформацію що до розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)
Оскільки Вінницький заклад дошкільної освіти №41 не має власного веб-сайту, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі забезпечено на веб-сайті
Вінницька міська рада.
https://www.vmr.gov.ua/departament-osvity#parentHorizontalTab7|undefined8
Обґрунтування закупівлі UA-2026-06-29-007779-a
25.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі стільців дитячих на металокаркасі ростова група №1, №2, №3, дитячих ростових група №2, офісних, диванів, лав дитячих та лав для роздягальні (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-29-007779-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питання, а саме:
Чи укладено договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі Рівненське навчально-виробниче підприємство УТОГ у строки визначені пунктом 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178?
У разі продовження строку для укладання договору про закупівлю до 60 днів, просимо надати відповідне обґрунтування.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
26.08.2026 · Замовник: пояснення на запит щодо процедури закупівлі предмета код ДК 021:2015 - 39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них (Стілець дитячий на металокаркасі ростова група №1. Стілець дитячий на металокаркасі ростова група №2. Стілець дитячий на металокаркасі ростова група №3. Стільчик дитячий ростова група №2. Стілець офісний. Диван. Лава дитяча. Лава дитяча. Лава для роздягальні (ID: UA-2026-06-29-007779-a).
Учасник-переможець ФОП СІНДОЧАН-ТРОФІМУК ЛЮДМИЛА АНАТОЛІЇВНА у строк, визначений для укладення договору, надав лист від 14.07.2026 року за Вих№ 14.07.26 у якому повідомив про відмову від підписання договору в межах даної процедури щодо Закупівлі.
Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю.
Договір про закупівлю № 1713 від 21 серпня 2026 року укладено з переможцем процедури закупівлі Рівненське навчально-виробниче підприємство УТОГ у строки визначені пунктом 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178