Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, відповідності умов тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій по лотах № 1-3, своєчасності укладання договорів про закупівлю по лотах № 1-3 та їх оприлюднення, відповідності умов укладених договорів про закупівлю по лотах № 1-3 умовам тендерних пропозицій переможців та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі - Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), відповідність умов тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій по лотах № 1-3, своєчасність укладання договорів про закупівлю по лотах № 1-3 та їх оприлюднення, відповідність умов укладених договорів про закупівлю по лотах № 1-3 умовам тендерних пропозицій переможців та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі - Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями від 13.07.2026, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 13.07.2026 № 287/2026, тендерні пропозиції учасників по лоту № 1 товариства з обмеженою відповідальністю «ПТЗ» (далі – ТОВ «ПТЗ») та товариства з обмеженою відповідальністю «Термо-Ізол» (далі – ТОВ «Термо-Ізол»), тендерні пропозиції переможців по лоту № 1 товариства з обмеженою відповідальністю «Корпорація «Енергоресурс-Інвест» (далі – ТОВ «Корпорація «Енергоресурс-Інвест») та по лотах № 2-3 ТОВ «ПТЗ», електронний протокол рішення про подовження розгляду від 28.07.2026, електронний протокол рішення про результат розгляду від 10.08.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 10.08.2026, договір поставки товарів по лоту № 1 від 24.08.2026 № 5578/ДЗЗ-26 на суму 13 572 555,96 грн з ПДВ, укладений з ТОВ «Корпорація «Енергоресурс-Інвест», договір поставки товарів по лоту № 2 від 24.08.2026 № 5583/ДЗЗ-26 на суму 2 261 571,60 грн з ПДВ, укладений з ТОВ «ПТЗ», договір поставки товарів по лоту № 3 від 24.08.2026 № 5584/ДЗЗ-26 на суму 5 549 999,82 грн з ПДВ, укладений з ТОВ «ПТЗ», пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 24.08.2026.
Запити й пояснення
19.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Труби попередньоізольовані 76-1220, коліна, комплекти ізоляції стиків» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-13-006525-a), здійсненої КП виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до пункту 19 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із частиною десятою статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерних пропозицій учасників по лоту № 1 ТОВ «Корпорація «Енергоресурс-Інвест», по лоту № 2 та № 3 ТОВ «ПТЗ» на відповідність вимогам тендерної документації Замовника з наданням документального підтвердження (протоколу, рішення).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
24.08.2026 · Замовник: Пояснення, інформація та документи у межах проведення моніторингу закупівлі товару «Труби попередньоізольовані 76-1220, коліна, комплекти ізоляції стиків» оголошення № UA-2026-07-13-006525-a.
1. Керуючись положеннями Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 12.02.2020 року, нами, як Замовником, було здійснено розрахунок очікуваної вартості на основі запиту цінових пропозицій, на підтвердження чого надаємо таблицю розрахунків (Додаток 1) та цінові пропозиції (Додаток 2).
2. Відповідно до частини другої статті 22 Закону Замовник самостійно визначає необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначаються відповідно до виробничих потреб та проведених теплотехнічних, гідравлічних розрахунків, розрахунків на міцність трубопроводів теплових мереж та відповідність вимогам енергозбереження: тиск і швидкість руху теплоносія; діаметр трубопроводу; тип труби; марка сталі; товщина стінки; коефіцієнт теплопровідності теплоізоляційного шару. Вимоги до технічних і якісних характеристик труб попередньоізольованих 76-1220, колін, комплектів ізоляції стиків визначаються наступними документами, які регламентують параметри системи теплових мереж, методи прокладання, вибір матеріалів, вимоги до безпеки та теплопровідності: ДБН В.2.5-39:2008, ДСТУ-Н Б В.2.5-35:2007, ДСТУ-Н Б В.2.5-66:2012, СНиП 2.04.14-88.
3. Відповідно до умов тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. Замовник розглядає тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною відповідно до особливостей, щодо її відповідності вимогам тендерної документації. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до Закону з урахуванням Особливостей. Відповідно до частини першої статті 33 Закону рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі. Допущення формальних помилок учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Замовником було визначено переможцем процедури закупівлі за частиною предмета закупівлі ЛОТ 1 - Труби попередньоізольовані 76-426, коліна, комплекти ізоляції стиків - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОРПОРАЦІЯ «ЕНЕРГОРЕСУРС-ІНВЕСТ»; ЛОТ 2 - Труба попередньоізольована 1220 - ТОВ "ПТЗ"; ЛОТ 3 - Труби попередньоізольовані 530-1020 - ТОВ "ПТЗ". Прийняті рішення опубліковано в електронній системі закупівель.