Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів); дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» (далі − замовник) на 2026 рік UA-P-2026-07-07-014118-a; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-07-07-011513-a; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 22 червня 2026 року № 728; реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-07-07-011513-a; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-07-07-011513-a від 22 липня 2026 року; тендерну пропозицію учасника ТОВ «АВТО-М» (далі – учасник); протокольне рішення уповноваженої особи від 29 липня 2026 року № 822; електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-07-07-011513-a від 29 липня 2026 року; повідомлення про намір укласти договір від 29 липня 2026 року; договір підряду від 04 серпня 2026 року № 496 укладений з ТОВ «АВТО-М» на суму 29 477 221,20 грн з ПДВ; пояснення замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 20 серпня 2026 року та 21 серпня 2026 року в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
17.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-07-011513-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (кошторис, план асигнувань, рішення, розпорядження, листування тощо). Зазначити коди програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів, які складаються з семі знаків.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
18.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-07-011513-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
В пункті 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082 наведені машинозчитувальні формати для розміщення договору про закупівлю та додатків до нього, а саме: «TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML». Чому замовником під час оприлюднення договору з додатками до нього не дотримано машинозчитувальні формати, передбачені Порядком № 1082?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(них) питання(нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
20.08.2026 · Замовник: Про опрацювання запиту від Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби,та підготовки відповідного пояснення
На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа КП ПОР «ПОЛТАВАВОДОКАНАЛ» надає наступні пояснення, зазначені в Протоколі уповноваженої особи від 20.08.2026 р. №892
21.08.2026 · Замовник: Про опрацювання запиту від Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби,та підготовки відповідного пояснення
На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа КП ПОР «ПОЛТАВАВОДОКАНАЛ» надає наступні пояснення, зазначені в Протоколі уповноваженої особи від 21.08.2026 року № 895