Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей: ТОВ «ТЕПЛОАРМАТУРА», ФОП Халіна Ірина Олександрівна, ТОВ «СТАТУС ПАЙП», правомірність відхилення тендерних пропозицій, виконання рішення Комісії АМКУ, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерної пропозиції з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), правомірність відхилення тендерних пропозицій, виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Прилукитепловодопостачання» Прилуцької міської ради Чернігівської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 26.06.2026 № 26, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «ТЕПЛОАРМАТУРА», ФОП Халіна Ірина Олександрівна, ТОВ «СТАТУС ПАЙП», протокольне рішення уповноваженої особи (щодо визначення переможцем ТОВ «ТЕПЛОАРМАТУРА») оприлюднені 07.07.2026; електронні протокольні рішення (протокол) уповноваженої особи (щодо відхилення ТОВ «ТЕПЛОАРМАТУРА») оприлюднені 23.07.2026, 24.07.2026; електронні протокольні рішення (протокол) уповноваженої особи (щодо відхилення ФОП Халіна Ірина Олександрівна) оприлюднені 23.07.2026, 24.07.2026; протокольне рішення уповноваженої особи (щодо визначення переможцем ТОВ «СТАТУС ПАЙП»), оприлюднене 24.07.2026; питання щодо закупівлі оприлюднені в електронній системі закупівель 26.06.2026, 29.06.2026 та відповіді Замовника на них оприлюднені в електронній системі закупівель 29.06.2026 відповідно, скарга учасника ТОВ «СТАТУС ПАЙП» від 08.07.2026 до Комісії АМКУ на неправомірне визначення переможця ТОВ «ТЕПЛОАРМАТУРА»; рішення № 8780-р/пк-пз від 20.07.2026 опубліковане 23.07.2026 Комісією АМКУ; протокольне рішення (протокол щодо відхилення ТОВ «ТЕПЛОАРМАТУРА) від 24.07.2026 № б/н (на виконання рішення Комісії АМКУ); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 24.07.2026, договір про закупівлю від 30.07.2026 № 204, на суму 641091,00 грн з ПДВ, укладений з ТОВ «СТАТУС ПАЙП», звіт про результати проведення процедури закупівлі від 30.07.2026; на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, пояснення та документи Замовника оприлюднені в електронній системі закупівель 14.08.2026.
Моніторинг щодо тих питань та обставин, що були предметом розгляду комісії АМКУ, не проводився.
Запити й пояснення
14.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Труби ППР, муфти ППР, коліна ППР, буртики ППР, фланці ППР (44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби)», очікуваною вартістю 817 251,00 грн з ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-26-009095-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю від 30.07.2026 № 204, укладеного Замовником з ТОВ «СТАТУС ПАЙП».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
14.08.2026 · Замовник: Відповідь
На Ваш запит щодо надання пояснень від 14.08.2026 року та відповідно до ч.5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами КП «Прилукитепловодопостачання» Прилуцької міської ради повідомляє:
1.Комунальне підприємство «Прилукитепловодопостачання» здійснює діяльність у сфері надання житлово-комунальних послуг, забезпечуючи виробництво, транспортування, постачання теплової енергії, а також централізоване водопостачання та водовідведення для мешканців і підприємств міста Прилуки. Для безперебійної роботи підприємства необхідні ремонтні роботи систем опалення до опалювального періоду. Визначені якісні та технічні характеристики предмета закупівлі: найбільше відповідають вимогам і потребам замовника. Кількість поставки товару визначено відповідно до потреби замовника. Очікувана вартість була визначена методом аналізу ринку щодо цін.
2. На сайті КП «Прилукитепловодопостачання» Прилуцької міської ради (посилання на сторінку веб сайту https://www.teplowodo.com.ua/?page_id=8 було оприлюднено інформацію, щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, щодо закупівлі в розділі «Публічна інформація/Державні закупівлі»(обґрунтування надається)
3.30.07.2026 року було підписано договір між КП «Прилукитепловодопостачання» Прилуцької міської ради і ТОВ «СТАТУС ПАЙП» № 204. Поставка товару була здійснена згідно умов договору 30.07.2026 року.(накладна додається)