Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Особливостей № № 1178, щодо розгляду тендерних пропозицій ТОВ «СТМ-Фарм», ТОВ «Восток-Фарм», ТОВ «Техмедсервіс-ТМС», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунальної установи «Обласний пансіонат для осіб з інвалідністю та осіб похилого віку», (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 06.07.2026 № 06/07/01), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СТМ-Фарм» (далі – ТОВ «СТМ-Фарм»), електронний протокол про відхилення тендерної пропозиції від 28.07.2026, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Восток-Фарм» (далі – ТОВ «Восток-Фарм»), електронний протокол про відхилення тендерної пропозиції від 31.07.2026, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Техмедсервіс-ТМС» (далі – ТОВ «Техмедсервіс-ТМС»), електронний протокол про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 03.08.2026, повідомлення про намір укласти договір, договір від 17.08.2026 № 6М та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 17.08.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
12.08.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі лікарських засобів (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-06-002403-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
17.08.2026 · Замовник: пояснення на запит
1. Щодо першого питання повідомляємо наступне.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена в порядку, передбаченому організаційно-розпорядчими документами замовника з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами) (далі — Методика).
Згідно з методом порівняння ринкових цін, передбаченим Методикою, проведено розрахунок очікуваної вартості закупівлі послуг на підставі цін, отриманих від потенційних постачальників у наданих комерційних пропозиціях, а саме:
• ФОП Жлобницька Меланія Андріївна — «Комерційна пропозиція» від 02.07.2026 р., загальна вартість 620 613,54 грн;
• ТОВ «Техмедсервіс-ТМС» — «Комерційна пропозиція» № 18 від 02.07.2026 р., загальна вартість 642 873,23 грн;
• ФОП Форостян Тамара Вікторівна — «Комерційна пропозиція» від 02.07.2026 р., загальна вартість 656 513,23 грн.
Копії зазначених комерційних пропозицій додаються.
Очікувану вартість закупівлі визначено як середнє арифметичне значення отриманих цінових пропозицій:
(620 613,54 + 642 873,23 + 656 513,23) / 3 = 640 000,00 грн. з ПДВ.
В оголошенні про відкриті торги Замовником встановлено очікувану вартість 598 130,84 грн. без урахування ПДВ 7%.
2. Щодо другого питання повідомляємо наступне.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено на сайті КУ “Обласний пансіонат для осіб з інвалідністю та осіб похилого віку” за посиланням: http://vinnitcainternat.org.ua/%d0%b2%d1%96%d0%b4%d0%ba%d1%80%d0%b8%d1%82%d1%96-%d0%b4%d0%b0%d0%bd%d1%96.