Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду та відхилення тендерних пропозицій ФОП КОРПАН АНДРІЙ ЯРОСЛАВОВИЧ та ФОП Чмир Андрій Ярославович, розгляду тендерної пропозицій ФОП КОСИЛО ВІТАЛІЙ МИКОЛАЙОВИЧ – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 27 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Комунгосп» Долинської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 14.07.2026 №34 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ФОП КОРПАН АНДРІЙ ЯРОСЛАВОВИЧ, ФОП Чмир Андрій Ярославович, ФОП КОСИЛО ВІТАЛІЙ МИКОЛАЙОВИЧ, протокольні рішення уповноваженої особи від 29.07.2026 №44, від 30.07.2026 №45, від 31.07.2026 №46, від 14.08.2026 №51, відповідь Замовника на запит про надання пояснень від 14.08.2026 та 21.08.2026 року.
Відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи від 14.08.2026 №51 згідно підпунктом 2 пункту 50 Особливостей торги відмінено у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: допущено неточність при розрахунку кількості та фракцій предмета закупівлі, яку вже виправити неможливо, тому закупівлю відмінено з подальшим оголошенням нової після усунення неточностей.
Запити й пояснення
11.08.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Щебінь, пісок» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-07-14-011632-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
14.08.2026 · Замовник: Пояснення
У відповідь на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, розміщений в електронній системі закупівель 11.08.2026 (далі – запит) стосовно надання пояснень (інформації, документів), що стосуються здійснення запитувачем моніторингу проведення процедури закупівлі «Щебінь, пісок», оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2026-07-14-011632-a (далі – Процедура закупівлі), повідомляємо таке.
Технічні та якісні характеристики визначені відповідно до потреби замовника у закупівлі щебеню та піску, що використовується для поточного утримання та дрібного ремонту доріг,вулиць,тротуарів та інших об’єктів інфраструктури міста протягом року в належному стані.
Очікувана вартість предмета закупівлі розрахована виходячи з цін отриманих комерційних пропозицій та моніторингу цін з використанням системи «Prozorro».
Пропозиції (ФОП Нижник Р.А., ТОВ «Дорленд», ТДВ «Долинський завод залізобетонних виробів») додаються.
18.08.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Щебінь, пісок» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-07-14-011632-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
У протоколі №44 від 29.07.2026 уповноваженою особою зазначено, що за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції ФОП КОРПАН АНДРІЯ ЯРОСЛАВОВИЧА, замовником було виявлено невідповідність пропозиції учасника умовам технічної специфікації, що вимагалося тендерною документацією, а саме: учасник мав надати сертифікат відповідності на пісок щільний природній, що підтверджує виготовлення чи відповідність саме ДСТУ Б В.2.7-32-95, учасник такого сертифікату не надав.
Водночас, у тендерній пропозиції учасника ФОП КОРПАН АНДРІЯ ЯРОСЛАВОВИЧА у файлі «Сертифікат відповідності (пісок).pd» надано сертифікат відповідності за №TER.1.Пр.188-26 на пісок щільний природний для будівельних матеріалв, виробів, конструкцій та робіт (термін дії з 18.06.2026 до 11.06.2027), виданий Тернопільською філією ДП «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ», якому зазначено, що він відповідає вимогам ДСТУ Б В.2.7-32-95, НРБУ-97.
1. Чим керувався замовник відхиляючи тендерну пропозицію учасника ФОП КОРПАН АНДРІЯ ЯРОСЛАВОВИЧА?
У протоколі №445 від 30.07.2026 уповноваженою особою зазначено, що за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції ФОП Чмир Андрій Ярославович, замовником було виявлено невідповідність пропозиції учасника умовам технічної специфікації, що вимагалося тендерною документацією, а саме: учасник мав надати сертифікат відповідності на пісок щільний природній, що підтверджує виготовлення чи відповідність саме ДСТУ Б В.2.7-32-95, учасник такого сертифікату не надав.
Водночас, у тендерній пропозиції учасника ФОП Чмир Андрій Ярославович у файлі «МШБД 38 серт ДСТУ пісок.PDF» надано сертифікат відповідності за №TER.1.Пр.188-26 на пісок щільний природний для будівельних матеріалв, виробів, конструкцій та робіт (термін дії з 18.06.2026 до 11.06.2027), виданий Тернопільською філією ДП «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ», якому зазначено, що він відповідає вимогам ДСТУ Б В.2.7-32-95, НРБУ-97.
2. Чим керувався замовник відхиляючи тендерну пропозицію учасника ФОП Чмир Андрій Ярославович?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
21.08.2026 · Замовник: Пояснення
У відповідь на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, розміщений в електронній системі закупівель 18.08.2026 (далі – запит) стосовно надання пояснень (інформації, документів), що стосуються здійснення запитувачем моніторингу проведення процедури закупівлі «Щебінь, пісок», оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2026-07-14-011632-a (далі – Процедура закупівлі), повідомляємо таке.
Замовник керувався тим фактом, що ДСТУ в поданих сертифікатах відповідності на пісок щільний природній ФОП Корпана А.Я. за №TER.1.Пр.188-26 та ФОП Чмира А.Я. за №TER.1.Пр.188-26 відрізняється від ДСТУ, який зазначено в технічному завданні, а саме учасники ФОП Корпан А.Я та ФОП Чмир А.Я. надали сертифікати що відповідають вимогам згідно ДСТУ Б В.2.7-29-95 а вимагалось згідно ДСТУ Б В.2.7-32-95.