Котли (ДК 021:2015: 44620000-2 - Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі)

Висновок

Інші порушення законодавства у сфері закупівель

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено порушення пункту 4-1 Постанови № 710.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЬТОП», своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення виявленого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 серпня 2026 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції на час проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель відділу освіти, культури, молоді та спорту Воскресенської селищної ради Миколаївської області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи від 14.07.2026 № 331 (далі – Тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЬТОП»; протокол від 22.07.2026 № 345; повідомлення про намір укласти договір; договір поставки від 28.07.2026 № 204; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу процедури закупівлі з урахуванням пояснень Замовника встановлено таке.

Відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 Про ефективне використання державних коштів (далі – Постанова № 710) головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель зобов’язані забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів).

Відповідно до інформації, наданої Замовником на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідні обґрунтування оприлюднені 10.08.2026, тобто у строк, що перевищує п’ять робочих днів від дати оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-07-14-009603-a.

Отже, Замовник на порушення пункту 4-1 Постанови № 710 не забезпечив оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.

Усунення порушень

Звіт замовника від 24.08.2026

Замовником вжито заходів щодо недопущення у подальшому порушення вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів».

З метою недопущення аналогічного порушення надалі відповідальним працівникам, які здійснюють організацію та проведення публічних закупівель, доведено до відома вимоги пункту 4-1 постанови № 710 щодо необхідності своєчасного оприлюднення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.

Також посилено внутрішній контроль за дотриманням установлених законодавством строків та порядку оприлюднення інформації щодо публічних закупівель.

Вжиті заходи спрямовані на недопущення в подальшому аналогічних порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель.

Оцінка ДАСУ від 01.09.2026

-

Запити й пояснення