Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «КОНСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД НЕФОРМОВАНИХ ВОГНЕТРИВІВ», ТОВ «ГІР-ІНТЕРНЕШНЛ», ТОВ «УКРЄВРОСВІТ» – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель публічного акціонерного товариства «Центренерго» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 30 червня 2026 року № 86-В, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «КОНСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД НЕФОРМОВАНИХ ВОГНЕТРИВІВ» (далі – ТОВ «КОНСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД НЕФОРМОВАНИХ ВОГНЕТРИВІВ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ГІР-ІНТЕРНЕШНЛ» (далі – ТОВ «ГІР-ІНТЕРНЕШНЛ»), товариства з обмеженою відповідальністю «УКРЄВРОСВІТ» (далі – ТОВ «УКРЄВРОСВІТ»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14 липня 2026 року № 86-ВТП/1 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КОНСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД НЕФОРМОВАНИХ ВОГНЕТРИВІВ», від 16 липня 2026 року № 86-ВТП/2 щодо відхилення тендерної пропозиції переможця ТОВ «ГІР-ІНТЕРНЕШНЛ», від 22 липня 2026 року № 86-РТП/3 щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «УКРЄВРОСВІТ», вимогу про усунення невідповідностей до 21 липня 2026 року, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 22 липня 2026 року, пояснення Замовника від 03 серпня 2026 року, отримані через електронну систему закупівель.
Відповідно до пункту 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель за номером UA-2026-02-25-003436-a, комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі - КП «Київтеплоенерго») за результатами торгів уклало Договір поставки товарів (євроруберойд) від 06 квітня 2026 року № 5335/Д33-26 з ТОВ «УКРЄВРОСВІТ».
Водночас згідно з листом від 29 квітня 2026 року № 1/28/18.1.1/3136 КП «Київтеплоенерго», оприлюдненим 19 травня 2026 року в електронні системі закупівель, зазначений договір розірвано в односторонньому порядку у зв’язку з не виконанням зобов’язань щодо поставки товару та застосуванням до ТОВ «УКРЄВРОСВІТ» штрафних санкцій.
Враховуючи принципи здійснення публічних закупівель, зокрема відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням, а також об’єктивного та неупередженого визначення переможця закупівлі, існує ризик щодо невиконання та/або неналежного виконання Договору згідно з його умовами.
Запити й пояснення
30.07.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «14810000-2 Абразивні вироби (Маса вогнетривка карбідкремніймістка МКТТ)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-06-30-007960-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
03.08.2026 · Замовник: Пояснення, інформація та документи, на підставі яких було здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також визначено його очікувану вартість
На виконання запиту Державної аудиторської служби України від 30 липня 2026 року, відповідно до службової записки відділу матеріально-технічного постачання (Вих.№3197 від 31.07.2026) надаємо пояснення, інформацію та документи, на підставі яких було здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також визначено його очікувану вартість.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «Маса вогнетривка карбідкремніймістка МКТТ» визначені Замовником виходячи з реальних виробничих (технологічних) потреб установи, специфіки обладнання, для якого вона закуповується та чинних стандартів якості.
Технічні вимоги до предмета закупівлі сформовано відповідно до ТУ У 23.2-31769505002:2013 (або еквівалент), що забезпечує належну стійкість матеріалу за умов високих температур та агресивного середовища.
Для формування об’єктивної та ринкової вартості предмета закупівлі Замовником було проведено детальний аналіз ринку, а саме: аналіз ринкових цін (комерційні пропозиції). Замовником було направлено запити потенційним постачальникам (виробникам/дилерам) та отримано офіційні комерційні пропозиції.
На підставі отриманих даних було визначено очікувану вартість предмета закупівлі в розмірі 7 884 928,00 грн. з урахуванням ПДВ.
Додатки:
1. Службова записка відділу матеріально-технічного постачання (Вих.№3197 від 31.07.2026) – 1 арк.;
2. Комерційна пропозиція ТОВ «Владимир» - 1 арк.;
3. Комерційна пропозиція ТОВ «Залізо-вуглець» - 1 арк.;
4. Комерційна пропозиція ПрАТ «Запоріжвогнетрив» - 1 арк.
5. Визначення очікуваної вартості на закупівлю за кодом 14810000-2 Абразивні вироби (Маса вогнетривка карбідкремніймістка МКТТ);
6. Службова записка від відділу підготовки проведення ремонту щодо проведення моніторингу для закупівлі за кодом 14810000-2 Абразивні вироби (Маса вогнетривка карбідкремніймістка МКТТ) – 1 арк.