Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «СПЕЦІМІДЖ», ТОВ «ПРОСЛЕНТ ГРУП», ТОВ «ЕКВІПТОРГ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ПрАТ «Укргідроенерго» (далі - Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 11 червня 2026 року №321-26, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СПЕЦІМІДЖ» (далі – ТОВ «СПЕЦІМІДЖ»), тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОСЛЕНТ ГРУП» (далі - ТОВ «ПРОСЛЕНТ ГРУП»), тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКВІПТОРГ» (далі – ТОВ «ЕКВІПТОРГ»), протокол уповноваженої особи від 08 липня 2026 року №160/2026/1 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦІМІДЖ», протокол уповноваженої особи від 14 липня 2026 року №160/2026/1 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРОСЛЕНТ ГРУП», протокол уповноваженої особи від 20 липня 2026 року про намір укласти договір з ТОВ «ЕКВІПТОРГ», звіт про результати проведення процедури закупівлі від 30 липня 2026 року, повідомлення про намір укласти договір, договір поставки від 04 серпня 2026 року №631Е/2026 (далі - Договір) на суму 7 712 118,00 грн з ПДВ, пояснення та документи Замовника надані 30 липня 2026 року на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
29.07.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «ДК 021:2015 код 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (Cпеціальний літній робочий одяг для працівників апарату управління та філій ПрАТ «Укргідроенерго»)» ДК 021:2015: 18130000-9 — Спеціальний робочий одяг (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-11-009746-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме надати інформацію та відповідні розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в
поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)
питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через
електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
30.07.2026 · Замовник: Пояснення та надання інформації на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 29.07.2026 згідно моніторингу № UA-M-2026-07-28-000039
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Технічні характеристики літнього робочого одягу, які наведені Замовником, визначені відповідно до потреб Замовника з урахуванням вимог нормативних документів, державних стандартів, та з метою забезпечення працівників апарату управління та філій ПрАТ «Укргідроенерго» якісним робочим одягом. (Відповідно до колективного договору ПрАТ "Укргідроенерго" має обов’язок забезпечити працівників апарату управління та філій робочим одягом).
Інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик спеціального літнього робочого одягу для працівників апарату управління та філій ПрАТ «Укргідроенерго», наведена Замовником у Додатку № 5 тендерної документації.
2. Щодо обґрунтування розміру витрат і очікуваної вартості:
При розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, ПрАТ «Укргідроенерго» було застосовано примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.
Методом порівняння ринкових цін, ПрАТ «Укргідроенерго» був проведений запит виробникам, офіційним представникам, дилерам та постачальникам одягу, з метою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
На адресу ПрАТ «Укргідроенерго» надійшли три комерційні пропозиції, а саме:
1. ТОВ "Супермік" – 7 836 155,18 грн без ПДВ, 9 403 386,21 грн з ПДВ;
2. ТОВ "Спецімідж" – 8 200 000,00 грн без ПДВ, 9 840 000,00 грн з ПДВ;
3. ТОВ "Еквіпторг" – 7 502 310,36 грн без ПДВ, 9 002 772.43 грн з ПДВ.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі як середньоарифметичне значення отриманих даних, розраховано за такою формулою:
Цов = (Ц1+Ц2+Ц3) / К , де:
Ц ов – ціна очікуваної вартості;
Ц1 – Ц3 – ціни отримані за результатом запиту комерційних пропозицій, приведені до єдиних умов;
К – кількість цін, отриманих за результатом запиту комерційних пропозицій.
7 836 155,18 + 8 200 000,00 + 7 502 310,36 / 3 = 7 846 155,18 грн без ПДВ, 9 415 386,21 грн з ПДВ.
Таким чином, за результатом застосування методу порівняння ринкових цін (середнє арифметичне із отриманих комерційних пропозицій), було визначено очікувану вартість предмета закупівлі в сумі - 7 846 155,18 грн без ПДВ, 9 415 386,21 грн з ПДВ.
Додатки та підтверджуючі документи до пояснення:
1. Запит ПрАТ «Укргідроенерго» від 03.06.2026 № 12-1 щодо надання комерційної пропозиції
2. Комерційна пропозиція ТОВ «Спецімідж» вхід. № 6-6454 від 04.06.2026;
3. Комерційна пропозиція ТОВ «Еквіпторг» вхід № 6-6452 від 04.06.2026;
4. Комерційна пропозиція ТОВ «Супермік» вхід. № 6-6347 від 03.06.2026.