Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
1. Дата закінчення моніторингу: 12 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, молоді та спорту Зачепилівської селищної ради Берестинського району Харківської області (ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2026-06-20-005348-a) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями від 26.06.2026 відділу освіти, молоді та спорту Зачепилівської селищної ради Берестинського району Харківської області (далі - Замовник), тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 26.06.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 07.07.2026, протокол розкриття тендерних пропозицій від 07.07.2026, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" (далі – ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ"), тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БРЕНТ ПЕТРОЛ» (далі – ТОВ «БРЕНТ ПЕТРОЛ»), тендерну пропозицію ТОВ "Маршал-Кард" (далі - ТОВ "Маршал-Кард") , ПРОТОКОЛ відхилення тендерної пропозиції ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" від 15.07.2026, ПРОТОКОЛ відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БРЕНТ ПЕТРОЛ» від 21.07.2026, ПРОТОКОЛ відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Маршал-Кард" від 27.07.2026, відповідь Замовника на пояснення, отримане через електронну систему закупівель 31.07.2026.
Запити й пояснення
28.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Бензин А-95; Дизельне паливо» за кодом ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-06-26-005192-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено та обґрунтовано розмір витрат на закупівлю товару - «Бензин А-95; Дизельне паливо» за кодом ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти? Необхідно надати підтверджуючі документи (накази, розпорядження, розрахунки, висновки, заключення) та обґрунтування необхідності у закупівлі зазначеного товару у кількості - Бензин А-95 (Євро 5) - 2330 л., Дизельне паливо (Євро 5) - 27850 л. у межах суми 2 380 112,80 грн.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
31.07.2026 · Замовник: Відповідь на запит
Щодо Вашого запиту повідомляємо наступне.
Розмір витрат (очікувана вартість) предмета закупівлі визначена методом порівняння ринкових цін, на підставі відкритих даних ринку палива, що публікуються на інтернет-ресурсі https://index.minfin.com.ua/ua/markets/fuel/2026-07/ станом на 19 червня 2026 року:
Бензин А-95: 74,01 грн.
Дизельне паливо: 79,27 грн.
Розмір витрат (очікувана вартість) предмета закупівлі визначена в межах виділених та затверджених бюджетних асигнувань (кошторису) затвердженого рішенням LХVІІІ сесії VIII скликання селищної ради від 17 грудня 2025 року № 5083 «Про місцевий бюджет Зачепилівської селищної територіальної громади на 2026 рік» Зачепилівської селищної ради Харківської області».
Для забезпечення організації освітнього процесу в очній (денній) формі, у тому числі із застосуванням змішаного навчання закладів загальної середньої освіти, Програми «Шкільний автобус Зачепилівської селищної територіальної громади на 2025-2029 роки», затвердженої рішенням Зачепилівської селищної ради LIV сесії VIII скликання від 18.12.2024 № 4662 (зі змінами) з метою забезпечення безперебійного підвезення учасників освітнього процесу, виникла потреба у закупівлі пально-мастильних матеріалів:
1. Бензин А-95 (ЄВРО 5) , КПК 0611021:
- паливо призначене для шкільного автобуса марки ГАЗ 32213;
- розрахунок базується на плановому річному пробігу та нормах витрат палива: 17,8 л / 100 км;
- запланований пробіг – 11 404 км;
- розрахунок: (11404*17,8)/100 = 2029,912 л, з округленням 2030 літрів.
2. Дизельне паливо (ЄВРО 5) , КПК 0611021:
- паливо призначене для шкільного автобуса марки ATAMAН D093S2 (у кількості 2 штук) та шкільного автобуса марки АТАМАН D093S4 (у кількості 3 штук);
- розрахунок базується на плановому річному пробігу та нормах витрат палива: 20 л / 100 км та 22 л /100 км;
- запланований пробіг – 59 268 км;
- розрахунок: (59268*20)/100 = 11853,60 літрів;
- запланований пробіг – 64 529 км;
- розрахунок: (64529*22)/100 = 14196,38 літрів;
- разом 26049,98 з округленням 26050 літрів.
Для забезпечення господарської діяльності відділу освіти, молоді та спорту Зачепилівської селищної ради із залученням шкільного автобуса марки ГАЗ 32213, шкільного автобуса марки ATAMAН D093S2 та шкільного автобуса марки АТАМАН D093S4 виникла потреба у закупівлі пально-мастильних матеріалів:
1. Бензин А-95 (ЄВРО 5) , КПК 0611141:
- паливо призначене для шкільного автобуса марки ГАЗ 32213;
- розрахунок базується на плановому річному пробігу та нормах витрат палива: 17,8 л / 100 км;
- запланований пробіг – 1685 км;
- розрахунок: (1685*17,8)/100 = 299,93, з округленням 300 літрів.
2. Дизельне паливо (ЄВРО 5) , КПК 0611141:
- паливо призначене для шкільного автобуса марки ATAMAН D093S2 (у кількості 1 штук) та шкільного автобуса марки АТАМАН D093S4 (у кількості 1 штук);
- розрахунок базується на плановому річному пробігу та нормах витрат палива: 20 л / 100 км та 22 л /100 км;
- запланований пробіг – 4 300 км;
- розрахунок: (4300*20)/100 = 860 літрів;
- запланований пробіг – 4 270 км;
- розрахунок: (4270*22)/100 = 939,40 літрів;
- разом 1799,40, з округленням 1800 літрів.
Загальний запланований до закупівлі обсяг пального є необхідним для недопущення зупинки процесу підвезення учасників освітнього процесу та зриву господарської діяльності.