Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПОЖГРУП», ТОВ «СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ» та ТОВ «Дніпропетровське спеціалізоване протипожежне підприємство», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
_
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укргазвидобування» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію ( зі змінами) затверджену рішення уповноваженої особи від 29.04.2026 № 198, реєстр пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженої відповідальністю «СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ» (далі – ТОВ «СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ»), товариства з обмеженої відповідальністю «ПОЖГРУП» (далі – ТОВ «ПОЖГРУП»), та товариства з обмеженої відповідальністю «Дніпропетровське спеціалізоване протипожежне підприємство» (далі – ТОВ «Дніпропетровське спеціалізоване протипожежне підприємство»), вимогу про усунення невідповідностей до учасника ТОВ «СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ» до 29.05.2026, вимогу про усунення невідповідностей до учасника ТОВ «ПОЖГРУП» до 02.07.2026, електронний протокол рішення щодо продовження розгляду тендерної пропозиції від 14.05.2026, від 15.06.2026, електронний протокол рішення щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення від 01.07.2026, протокольне рішення уповноваженої особи із закупівель від 04.06.2026 № 208, від 11.06.2026 № 004, від 07.07.2026 № 047, електронний протокол продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 14.05.2026 та 03.06.2026, електронний протокол визначення переможця від 12.06.2026, електронний протокол відхилення тендерної пропозиції від 16.07.2026, повідомлення про намір укласти договір, договір на виконання робіт № УБГ-1189-р-26 від 21.07.2026 вартістю 9 600 700,79 гривень з ПДВ (далі – Договір), пояснення та документи Замовника надані 16.07.2026 та 24.07.2026 на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
15.07.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «С_26П-222_45310000-3 Електромонтажні роботи (Реконструкція будівель БВО, ЦТТ та СТ Полтавського ВБР БУ «Укрбургаз» з влаштуванням систем протипожежного захисту (м. Полтава, Полтавська область))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-21-013484-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
16.07.2026 · Замовник: Пояснення від Замовника
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі С_26П-222_45310000-3 Електромонтажні роботи (Реконструкція будівель БВО, ЦТТ та СТ Полтавського ВБР БУ «Укрбургаз» з влаштуванням систем протипожежного захисту (м. Полтава, Полтавська область)), ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-21-013484-a надаємо інформацію та документи стосовно наступних питань:
Постала потреба в отриманні пояснень, інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Щодо інформації та документів, на підставі яких здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі повідомляємо наступне:
Закупівля ініційована з метою додержання вимог законодавства в сфері техногенної та пожежної безпеки а саме Наказом міністерства внутрішніх справ №1417 від 30.12.2014 «Про затвердження правил пожежної безпеки в Україні» пункт 1.2, глави 1, розділу V;
технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником виходячи з виробничої потреби з влаштування систем протипожежного захисту виробничих будівель БВО, ЦТТ та СТ Полтавського ВБР БУ «Укрбургаз»;
.
технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, зазначені у тендерній документації (зокрема загальні вимоги до технології виконання робіт та використовуваних матеріалів і обладнання), сформовані на підставі робочого проекту розробленого ФОП «Гурьєв О.В.» за № 021565/04.25-1/5-СПС «Система керуванням евакуюванням (в частині системи оповіщення пожежу і покажчиків напрямку евакуюванням)»
встановлені вимоги є необхідними та достатніми (оптимальними) для забезпечення виробничих потреб Замовника, не містять надмірних та/або дискримінаційних умов і відповідають пропозиціям та практикам відповідного ринку.
Щодо обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості закупівлі повідомляємо наступне:
розмір витрат та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі розробленої ФОП «Гурьєв О.В.» проектно кошторисної документації №021565/04.25-1/5-СПС «Система керуванням евакуюванням (в частині системи оповіщення пожежу і покажчиків напрямку евакуюванням)», зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва №021565/04.25-1/5-3К затвердженого експертним звітом ТОВ «ДН-Консалтинг», реєстраційний № EX01:8516-7388-2938-7540, експертний звіт № 05-142-25 від 11 липня 2025;
очікувана вартість предмета закупівлі за джерелом фінансування закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) склала
12 335 551,00 грн з ПДВ;
очікувана вартість розрахована на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва №021565/04.25-1/5-3К затвердженого експертним звітом № 05-142-25 від 11 липня 2025 без урахування вартості: коштів на утримання служби замовника, коштів на здійснення технічного нагляду, вартості проектних робіт, вартості експертизи проектної документації, коштів на здійснення авторського нагляду, коштів на покриття додаткових витрат пов’язаних з інфляційними процесами;
за результатами проведеної процедури відкритих торгів С_26П-222_45310000-3 Електромонтажні роботи (Реконструкція будівель БВО, ЦТТ та СТ Полтавського ВБР БУ «Укрбургаз» з влаштуванням систем протипожежного захисту (м. Полтава, Полтавська область)) переможцем визнано ТОВ «ПОЖГРУП» ЄДРПОУ 41248896, з остаточною пропозицією 9 600 700, 79 грн. з ПДВ.
Додатки:
1. Робочий проект 021565/04.25-1/5-СПС «Система керуванням евакуюванням (в частині системи оповіщення пожежу і покажчиків напрямку евакуюванням)»;
2. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва №№021565/04.25-1/5-3К;
3. Експертний звіт ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ № 05-142-25 від 11 липня 2025;
4. Розрахунок очікуваної вартості.
22.07.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «С_26П-222_45310000-3 Електромонтажні роботи (Реконструкція будівель БВО, ЦТТ та СТ Полтавського ВБР БУ «Укрбургаз» з влаштуванням систем протипожежного захисту (м. Полтава, Полтавська область))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-21-013484-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів):
1. Інформації та документальне підтвердження стосовно виконання переможцем пункт 7 розділу І тендерної документації та додатку №8.1 до тендерної документації, а саме надання забезпечення виконання договору про закупівлю, у формі банківської гарантії, у формі грошових коштів у розмірі 5% від загальної вартості договору про закупівлю.
2. Чи укладався договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПОЖГРУП»? У разі укладання такого договору – надати його копію. У разі не укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для його укладення.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
24.07.2026 · Замовник: пояснення Замовника 2
ДЕРЖАВНІЙ АУДИТОРСЬКІЙ СЛУЖБІ УКРАЇНИ
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі С_26П-222_45310000-3 Електромонтажні роботи (Реконструкція будівель БВО, ЦТТ та СТ Полтавського ВБР БУ «Укрбургаз» з влаштуванням систем протипожежного захисту (м. Полтава, Полтавська область)), ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-21-013484-a надаємо інформацію та документи стосовно наступних питань:
,постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів):
1. Інформації та документальне підтвердження стосовно виконання переможцем пункт 7 розділу І тендерної документації та додатку №8.1 до тендерної документації, а саме надання забезпечення виконання договору про закупівлю, у формі банківської гарантії, у формі грошових коштів у розмірі 5% від загальної вартості договору про закупівлю.
2. Чи укладався договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПОЖГРУП»? У разі укладання такого договору – надати його копію. У разі не укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для його укладення.
Щодо надання забезпечення виконання договору про закупівлю повідомляємо наступне:
На виконання пункт 7 розділу І тендерної документації та додатку №8.1 до тендерної документації ТОВ «ПОЖГРУП» надає скановану копію банківської гарантії №Г/2026/3635-01 від 15 липня 2026 (файл з назвою «UA-2026-04-21-013484-a _ Банківська гарантія.zip») на суму 480 035,04 грн.
Щодо укладання договору про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПОЖГРУП» повідомляємо наступне:
21.07.2026 року укладений договір про закупівлю № УБГ-1189-р-26 на суму до 9 600 700,79 грн з ПДВ. Договір розміщений в електронній системі закупівель 24.07.2026.
Додатки:
1 Копія банківської гарантії № Г/2026/3635-01 від 15 липня 2026 року на суму 480 035,04 грн, що складає 5 % від суми договору про закупівлю № УБГ-1189-р-26 від 21.07.2026;
2 Копія договору про закупівлю №УБГ-1189-р-26 від 21.07.2026