Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Теплоенергокомплект», «OLBI GROUP INC.», «cGAS controls Sp. z o.o», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); своєчасності надання роз’яснень до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 20 квітня 2026 року № 26-10376 із змінами від 6 травня 2026; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Теплоенергокомплект» (далі – ТОВ «Теплоенергокомплект»); OLBI GROUP INC. (далі – OLBI GROUP INC.); cGAS controls Sp. z o.o. (далі – cGAS controls Sp. z o.o.); рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ) від 15.06.2026 № 7171-р/пк-пз; електронний протокол відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Теплоенергокомплект» від 27.05.2026; електронний протокол відхилення тендерної пропозиції компанії «OLBI GROUP INC.» від 28.05.2026; електронний протокол про визнання переможцем «cGAS controls Sp. z o.o.» від 29.05.2026 та намір укласти договір закупівлі; договір про закупівлю від 03.07.2026 № 4600015115 на суму 8 109 441,00 євро, укладений між Замовником та «cGAS controls Sp. z o.o», пояснення та документи Замовника, надані 16.07.2026 року на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
15.07.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Машини спеціального призначення різні (Мобільна автоматична газорозподільна станція)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-20-006663-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
16.07.2026 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 15.07.2026 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-04-20-006663-a
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 15.07.2026 до процедури закупівлі
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-04-20-006663-a
Щодо запиту повідомляємо, що відповідно до статті 22 Закону України «Про ринок природного газу» на ТОВ «Оператора ГТС України» покладено обов’язок вживати необхідних заходів з метою забезпечення безпеки постачання природного газу, у тому числі безаварійної та безперебійної роботи газотранспортної системи.
Технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до вимог НПАОП 60.3-1.01 «Правила безпечної експлуатації магістральних газопроводів», ДСТУ EN 12186:2017 «Газова інфраструктура. Станції регулювання тиску газу для транспортування та розподіляння. Функційні вимоги», ДСТУ EN 334:2015 «Регулятори тиску газу для вхідного тиску до 100 бар» та ДСТУ ISO 14313:2010 «Нафтова і газова промисловість. Трубопровідні транспортні системи. Арматура трубопровідна. Загальні технічні вимоги та методи контролювання», ДСТУ ISO/TR 16922:2013 «Природний газ. Одорування. Загальні вимоги».
Нормативні документи на підставі яких формувалися технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівель є стандарти України застосування і розповсюдження яких регламентується Законом України від 5 червня 2014 року № 1315-VII «Про стандартизацію» (далі – Закон).
Частина 1 статті 24 Закону регламентує умови розповсюдження стандартів, а саме: «Національні стандарти, кодекси усталеної практики, зміни до них та розроблені національним органом стандартизації каталоги видаються, відтворюються та розповсюджуються національним органом стандартизації».
Згідно з частиною 3 статті 25 Закону забороняється повністю чи частково видавати, відтворювати з метою розповсюдження і розповсюджувати як офіційні видання будь-які національні стандарти, кодекси усталеної практики та розроблені національним органом стандартизації каталоги або їх частини на будь-яких носіях інформації без дозволу національного органу стандартизації чи уповноваженої ним особи. Тобто ТОВ «Оператор ГТС України» не має права розповсюджувати тексти національних стандартів (в т.ч в електронному виді) будь-яким стороннім організаціям без дозволу національного органу стандартизації України чи уповноваженої ним особи.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) та закупівельної політики ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» методом порівняння Ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій (додаються).
Додатки:
1. Обґрунтування очікуваної вартості.
2. Комерційна пропозиція_ТЕК_ТОВВХ-26-6565 від 23.03.2026.
3. Комерційна пропозиція _НГХ_ТОВВХ-26-6587 від 23.03.2026.
4. Комерційна пропозиція _Факел_ТОВВХ-26-6602 від 23.03.2026.
5. Комерційна пропозиція _Авгеліт_ТОВВХ-26-6770 від 25.03.2026
6. Комерційна пропозиція _НормаПлюс_ТОВВХ-26-6821 від 25.03.2026.
7. Комерційна пропозиція _CGas_ТОВВХ-26-7304 від 31.03.2026.
8. Комерційна пропозиція _Термокомплекс_ТОВВХ-26-7336 від 31.03.2026.7.
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-04-20-006663-a