Акумуляторні батареї

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів «Акумуляторні батареї», код ДК 021:2015: 31440000-2 — Акумуляторні батареї (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-14-002299-a), яку проведено Комунальним некомерційним товариством «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Дніпропетровської обласної ради» (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з

питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України

На виконання запиту Східного офісу Держаудитслужби, наданого в межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-04-14-002299-a за предметом закупівлі ДК 021:2015 – 31440000-2 «Акумуляторні батареї», повідомляємо наступне.

1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення

Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до затвердженого фінансового плану Комунального некомерційного товариства «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Дніпропетровської обласної ради» на 2026 рік та виходячи з фактичної потреби підприємства у заміні акумуляторних батарей автомобілів екстреної медичної допомоги.

Потребу у закупівлі сформовано на підставі заявок відповідальних структурних підрозділів та з урахуванням технічного стану автомобільного парку, строків експлуатації наявних акумуляторних батарей і необхідності забезпечення безперебійної роботи автомобілів екстреної медичної допомоги.

2. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено виходячи з виробничої потреби Замовника та відповідно до технічних характеристик транспортних засобів, що перебувають на балансі підприємства.

При визначенні технічних вимог враховувалися:

• рекомендації виробників транспортних засобів;

• технічна документація на автомобілі;

• необхідність забезпечення сумісності акумуляторних батарей із штатним електрообладнанням автомобілів;

• вимоги щодо ємності акумуляторів, пускового струму, полярності, габаритних розмірів та експлуатаційних характеристик.

Встановлені технічні характеристики не містили посилань на конкретного виробника чи торговельну марку та забезпечували можливість участі широкого кола постачальників.

3. Щодо визначення очікуваної вартості закупівлі

На виконання вимог Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275, Замовником до початку проведення процедури закупівлі було здійснено моніторинг ринку шляхом аналізу інформації, що міститься у відкритому доступі на офіційних сайтах інтернет-магазинів та електронних торговельних майданчиках.

З метою визначення очікуваної вартості закупівлі Замовником було проведено аналіз загальнодоступної інформації про ціни на аналогічну продукцію, розміщену у відкритих джерелах мережі Інтернет (спеціалізовані інтернет-магазини та агрегатори цін).

Під час аналізу враховувалися акумуляторні батареї з аналогічними технічними характеристиками (ємність, пусковий струм, полярність, габаритні розміри, тип виконання), а також витрати на доставку товару до місця поставки.

Під час визначення очікуваної вартості використовувалися відкриті джерела інформації щодо ринкових цін, зокрема:

• Rozetka;

• Hotline;

• Сайти офіційниих дилерів та спеціалізовані інтернет-магазини автомобільних акумуляторів (Bosch, Varta, Exide, TAB та ін.).

Найменування Кількість Середня ціна за 1 шт., грн

Акумулятор 6СТ 60 Ah 10 7 180,00

Акумулятор 6СТ 75 Ah 13 8 190,00

Акумулятор 80 Ah (760 EN), 301×170×190 1 10 480,00

Акумулятор 6СТ 100 Ah S5 013 12V 830A EN (правий плюс) 10 8 620,00

Акумулятор 6СТ 110 Ah (правий плюс) 126 10 480,00

Під час розрахунку очікуваної вартості враховано не лише середньоринкову вартість акумуляторних батарей, а й супутні витрати, необхідні для належного виконання договору, зокрема:

• витрати на доставку товару до місця поставки Замовника;

• умови розрахунків із післяоплатою, що впливають на формування вартості товару постачальниками;

• коливання офіційного курсу іноземної валюти, оскільки значна частина автомобільних акумуляторних батарей або їх складових є продукцією іноземного виробництва чи імпортується в Україну.

З урахуванням результатів проведеного аналізу ринку, зазначених факторів ціноутворення та потреби Замовника очікувана вартість закупівлі визначена у розмірі 1 647 590,00 грн, що відповідало середньому рівню ринкових цін на дату планування закупівлі та забезпечувало можливість проведення конкурентної процедури закупівлі.

Уповноважена особа

фахівець з публічних закупівель, провідний Шаповал Н.А.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів «Акумуляторні батареї», код ДК 021:2015: 31440000-2 — Акумуляторні батареї (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-14-002299-a), яку проведено Комунальним некомерційним товариством «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Дніпропетровської обласної ради» (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):

1. Відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи від 24 квітня 2026 року тендерну пропозицію учасника відхилено через невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Пояснити в чому саме тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Автосвіт Україна» не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей?

Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з

питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України

Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Автосвіт Україна» Замовником встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації, а саме:

1. Всупереч вимогам пункту 4.17 Додатка № 1 до тендерної документації, учасником не надано інформацію про товарний знак та рік виготовлення товару, що пропонується до постачання. Зазначена інформація була обов'язковою відповідно до вимог тендерної документації та необхідною для ідентифікації запропонованого товару і перевірки його відповідності вимогам Замовника.

2. Всупереч вимогам Додатка № 2 до тендерної документації учасником не надано інструкцію з експлуатації автомобільних акумуляторів, подання якої було передбачено технічними вимогами до предмета закупівлі.

Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Автосвіт Україна» не відповідала вимогам тендерної документації щодо предмета закупівлі, оскільки у її складі були відсутні інформація та документ, подання яких прямо вимагалося тендерною документацією.

Враховуючи викладене, Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Автосвіт Україна» на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановленим тендерною документацією.