Висновок
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (в редакції, що діє на момент проведення торгів), своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі ФОП «Волященко Ніна Прокопівна», визначеного переможцем, виконання рішень Комісії АМКУ від 04.06.2026 № 6779-р/пк-пз, від 26.06.2026 №7764-р/пк-пз. – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII зі змінами (далі – Закон №922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (в редакції, що діє на момент проведення торгів), своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем, виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 04.06.2026 № 6779-р/пк-пз, від 26.06.2026 №7764-р/пк-пз.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ НОВООЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника згідно протоколу від 11 травня 2026 року № 34, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, виконання рішень рішення Комісії АМКУ від 04.06.2026 № 6779-р/пк-пз, від 26.06.2026 №7764-р/пк-пз, протокол уповноваженої особи від 01 липня 2026 року щодо визначення переможця процедури закупівлі фізичну особу-підприємця «Волященко Ніна Прокопівна» (далі – ФОП «Волященко Ніна Прокопівна»), договір про закупівлю товарі укладений між Замовником та ФОП «Волященко Ніна Прокопівна» від 15 липня 2026 року № 15/6 на суму 655 000,00 грн без ПДВ (далі - Договір), пояснення Замовника надані 15 липня 2026 року через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 14 липня 2026 року.
Відповідно до частини дванадцятої статті 8 Закону моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду та які викладені у рішеннях Комісії АМКУ від 04 червня 2026 року № 6779-р/пк-пз, від 26 червня 2026 №7764-р/пк-пз не здійснювався.
Запити й пояснення
14.07.2026 · ДАСУ: Питання до пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів «Придбання елементів та обладнання для дитячого майданчика», код ДК 021:2015: 37530000-2 — Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-11-009499-a), яку проведено ВИКОНАВЧИМ КОМІТЕТОМ НОВООЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Надати інформацію щодо виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 6779-р/пк-пз від 04.06.2026?
4. Просимо пояснити, чи оскаржувалось Замовником рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 6779-р/пк-пз від 04.06.2026?
5. Надати інформацію щодо виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №7764-р/пк-пз від 26.06.2026?
6. Просимо пояснити, чи оскаржувалось Замовником рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №7764-р/пк-пз від 26.06.2026?
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з
питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України
15.07.2026 · Замовник: Пояснення на запит СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, по оголошеній тендерній процедурі у формі відкритих торгів з особливостями на закупівлю «закупівлі товарів «Придбання елементів та обладнання для дитячого майданчика», код ДК 021:2015: 37530000-2 — Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор
Пояснення викладено у сканованій копії протоколу та Додатках.
22.07.2026 · ДАСУ: Питання до пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів «Придбання елементів та обладнання для дитячого майданчика», код ДК 021:2015: 37530000-2 — Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-11-009499-a), яку проведено ВИКОНАВЧИМ КОМІТЕТОМ НОВООЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. На розгляд Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) надійшла скарга фізичної особи-підприємця Волященко Ніни Прокопівни (код ЄДРПОУ: 2202300906) (далі -Скаржник) від 25 травня 2026 № UA-2026-05-11-009499-a.a3 щодо порушення ВИКОНАВЧИМ КОМІТЕТОМ НОВООЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ: 40201087) (далі - Замовник) порядку проведення процедури закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-11-009499-a (далі -Процедура закупівлі), у якій Скаржник просив, зокрема, скасувати рішення про відхилення його тендерної пропозиції (далі -Пропозиція).
За результатами розгляду зазначеної вище скарги Комісією було прийняте відповідне рішення від 04.06.2026 № 6779-р/пк-пз, відповідно до якого встановлено, зокрема, що Замовник, не надавши учаснику можливість виправити невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону та зобов'язано Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Також на розгляд Комісії надійшла скарга Скаржника від 16 червня 2026 № UA-2026-05-11-009499-a.a5, в якій Скаржник повідомляв про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просив, зокрема, скасувати рішення про відхилення його Пропозиції.
Рішенням Комісії від 26.06.2026 №7764-р/пк-пз встановлено, зокрема, що Замовник не звернувся до Скаржника з вимогою про усунення невідповідностей в документах, визначених пунктом 43 Особливостей з підстав, встановлених органом оскарження у рішенні від 04.06.2026 №6779-р/пк-пз, у зв'язку з чим не виконав рішення органу оскарження від 04.06.2026 №6779-р/пк-пз.
Прошу пояснити невиконання рішення органу оскарження від 04.06.2026 №6779-р/пк-пз?
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з
питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України
24.07.2026 · Замовник: Пояснення на запит
Викладено у сканованій копії протоколу з назвою "61.pdf"