Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Особливостей № № 1178, щодо розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Югов-Проект», ТОВ «Торговий дім «Яхонт», ФОП «Ювченко Костянтин Вікторович», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель міського комунального підприємства «Ладводоканал» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 16.06.2026 № 127), звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 16.06.2026, 17.06.2026, відповіді Замовника від 19.06.2026, рішення комісії АМКУ від 23.06.2026 № 7524-р/пк-пз, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Югов-Проект» (далі – ТОВ «Югов-Проект»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.06.2026 № 133, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Яхонт» (далі – ТОВ «Торговий дім «Яхонт»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.06.2026 № 134, тендерну пропозицію фізичної особи - підприємця «Ювченко Костянтин Вікторович» (далі – ФОП «Ювченко Костянтин Вікторович»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.07.2026 № 135, повідомлення про намір укласти договір, договір від 07.07.2026 № 147 (далі – Договір) та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 16.07.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
14.07.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі станції управління та захисту із перетворювачем частоти (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-16-002768-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), а саме:
Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс листи тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
16.07.2026 · Замовник: Надання пояснення
Відповідь на запит про надання пояснень у межах моніторингу закупівлі UA-2026-06-16-002768-a
На виконання вимог статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та у відповідь на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області щодо надання пояснень з питань обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості по закупівлі «Станція управління та захисту із перетворювачем частоти» (код ДК 021:2015 - 31710000-6), КП «ЛАДВОДОКАНАЛ» (далі – Замовник) повідомляє наступне:
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення
Відповідно до статті 4 Закону, планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Фінансування даної закупівлі здійснюється за кошти місцевого бюджету за кодом класифікації видатків ТПКВКМБ: 6013 «Забезпечення діяльності водопровідно-каналізаційного господарства». Розмір бюджетного призначення становить 1120000,00 грн, що затверджено відповідним кошторисом та повністю покриває розраховану очікувану вартість предмета закупівлі.
2. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався Замовником згідно з вимогами чинного законодавства, зокрема керуючись «Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженою наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі – Методика).
Для розрахунку було застосовано метод порівняння ринкових цін (пункт 1 розділу ІІІ Методики). З цією метою Замовником було проведено аналіз ринку, а саме направлено запити комерційних пропозицій (цінової інформації) до постачальників, що здійснюють діяльність на ринку відповідного електронного обладнання.
У відповідь Замовник отримав три комерційні пропозиції станом на червень 2026 року:
1. ТОВ «GLOBAL екоресурс» (Вих.№ 02-2/02 від 11.06.2026 р.) - 1 096 000,00 грн.
2. ФОП Полтавець О.О. (Вих № 1 від 05.06.2026 р.) - 1 130 000,00 грн.
3. ФОП Бочков Д.В. (Вих. 39 від 04.06.2026 р.) - 1 149 000,00 грн.
Розрахунок очікуваної вартості (ОВ) здійснювався як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних: ОВ = (1 096 000,00 + 1 130 000,00 + 1 149 000,00) / 3 = 1 125 000,00 грн.
З урахуванням виділеного бюджетного фінансування (1120000,00 грн), Замовником було затверджено очікувану вартість закупівлі на рівні 1120 000,00 грн, що не перевищує розмір бюджетного призначення та відповідає середнім ринковим цінам на товар з урахуванням вартості супутніх послуг (монтажні та пусконалагоджувальні роботи).
3. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначені Замовником відповідно до частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням потреб КП «ЛАДВОДОКАНАЛ», специфіки діяльності підприємства та особливостей експлуатації об'єктів критичної інфраструктури (водопровідно-каналізаційного господарства).
Обґрунтування ключових вимог. Вимога щодо наявності частотного перетворювача Yaskawa GA70C4389BBA (або еквівалента) потужністю 200 kW обґрунтована необхідністю автоматичного керування насосом у режимі стабілізації тиску. Це дозволяє уникнути гідравлічних ударів у системі, знижує аварійність трубопроводів та забезпечує суттєву економію електроенергії. Вимога щодо комплектації станції основним та резервним датчиками тиску з функцією автоматичного перемикання (без зупинки системи) зумовлена необхідністю безперервного технологічного процесу на об'єкті життєзабезпечення.
Очікувана вартість закупівлі, розмір бюджетного призначення, а також технічні та якісні характеристики предмета закупівлі є повністю обґрунтованими, документально підтвердженими та такими, що сформовані з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону.
Додатки:
1. Копія комерційної пропозиції ТОВ «GLOBAL екоресурс».
2. Копія комерційної пропозиції ФОП Полтавець О.О.
3. Копія комерційної пропозиції ФОП Бочков Д.В.