Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру; внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
___
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 21 липня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру; внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2026 рік (UA-P-2026-05-29-005614-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; наявну в заповнених електронних полях в електронній системі закупівель інформацію щодо досліджуваної процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника та внесені зміни до неї; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 18.06.2026 №18/06/26, від 23.06.2026 №23/05/26 та від 26.06.2026; електронні протоколи від 18.06.2026, від 23.06.2026, та від 26.06.2026 щодо результату розгляду тендерних пропозицій учасників; тендерні пропозиції ПП «МП Сантехмонтаж» та ТОВ «БУДПРОЕКТ ІФ» (щодо правомірності їх відхилення Замовником); тендерну пропозицію ТОВ «ЄВРОТЕХНОЛОГІЇ ГРУП»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; оприлюднені ТОВ «ЄВРОТЕХНОЛОГІЇ ГРУП» як переможцем тендеру документи; договір поставки від 10.07.2026 № 01-07/26, додаткову угоду від 15.07.2026 №1 до нього, а також повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
08.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-05-29-005264-a, яка проводиться Департаментом екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
10.07.2026 · Замовник: Відповідь на запит від 08.07.2026 р., щодо моніторингу UA-M-2026-07-06-000016
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікувану вартість.
Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 68/2022 «Про утворення військових адміністрацій», статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», статей 6, 39 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», враховуючи рішення Журавненської селищної ради Стрийського району Львівської області від 26.01.2026 № 52-4 «Про передачу проєктно-кошторисної документації, функцій замовника Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації та надання згоди на проведення будівельних робіт по робочому проекту «Захист села Мельнич від підтоплення паводковими водами р.Свіча на території Журавненської селищної ради Стрийського району Львівської області (ліквідація наслідків надзвичайної ситуації)». (Капітальний ремонт)» та протоколу чергового засідання обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 13.02.2026 № 4, з метою забезпечення своєчасного й ефективного використання бюджетних коштів, розпорядженням начальника Львівської обласної військової адміністрації від 23.02.2026 №187/0/5-26ВА «Про визначення замовником будівельних робіт» департамент екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації було визначено замовником будівельних робіт по об’єкту «Захист села Мельнич від підтоплення паводковими водами р.Свіча на території Журавненської селищної ради Стрийського району Львівської області (ліквідація наслідків надзвичайної ситуації)». (Капітальний ремонт)».
Розмір бюджетних призначень визначено згідно розпоряджень начальника Львівської обласної військової адміністрації від 25.02.2026 № 201/0/5-26ВА та від 07.04.2026 № 432/0/5-26ВА.
Очікувана вартість закупівлі робіт по даному об’єкту розрахована з урахуванням чинних кошторисних норм України відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації з урахуванням кошторисних норм України. Повідомляємо, що при визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ та без врахування понесених витрат.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі розробленої та затвердженої проектно кошторисної документації. На підставі завдання Замовника на проектування було проведено коригування проєктної документації об’єкта будівництва. Завершальним етапом розроблення проекту є проведення експертизи, результатом якої є експертна оцінка, що містить позитивний або негативний висновок. Відтак, по об’єкту «Захист села Мельнич від підтоплення паводковими водами р.Свіча на території Журавненської селищної ради Стрийського району Львівської області (ліквідація наслідків надзвичайної ситуації)» (Капітальний ремонт) Коригування було відкориговано проектну документацію та проведено експертизу, за результатами якої Замовником торгів було отримано позитивний експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації № 14-0095/01-26 від 06 квітня 2026 року (Реєстраційний номер EX01:0455-4243-5212-6465).
В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Зазначені роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проектом та з дотриманням вимог діючих нормативних документів згідно термінів закінчення робіт, технології, якості, норм і правил безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів і конструкцій чи їх еквівалентів, що передбачені в проектній документації, які повинні бути якісними та відповідати вимогам встановленими ДСТУ та чинним законодавством.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені в відомостях обсягів робіт в Технічній специфікації Додатку №2 до тендерної документації. У Технічній специфікації міститься перелік заходів, які необхідно вжити для проведення робіт по об’єкту: «Захист села Мельнич від підтоплення паводковими водами р.Свіча на території Журавненської селищної ради Стрийського району Львівської області (ліквідація наслідків надзвичайної ситуації)» (Капітальний ремонт) Коригування (І черга).
2. Щодо посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Замовником Департаментом екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації було оприлюднено на сторінці веб-сайту: https://loda.gov.ua/useful-info/98311?authorId=17111 – обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
Додатки до відповіді на запит:
Експертний звіт (позитивний)
Розпорядження Львівської обласної військової адміністрації