Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Постанови № 1178, повноти виконання рішення комісії АМКУ, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ОНЛІ ОПТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178), повноти виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Чернівецька районна лікарня Чернівецької селищної ради» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 21.05.2026 № 146), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ОНЛІ ОПТ» (далі – ТОВ «ОНЛІ ОПТ»), звернення з вимогами щодо усунення порушень від 02.06.2026, 04.06.2026, 23.06.2026, рішення Замовника від 03.06.2026, 05.06.2026, 23.06.2026, 24.06.2026, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 17.06.2026 № 7339-р/пк-пз, вимогу про усунення невідповідностей до 23.06.2026, протоколи про визначення переможця закупівлі від 02.06.2026 та від 23.06.2026 № 171, повідомлення про намір укласти договір, договір від 30.06.2026 № 98 та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 02.07.2026 через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
01.07.2026 · ДАСУ: про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі вугілля кам'яного (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-21-008327-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
02.07.2026 · Замовник: Пояснення Замовника щодо моніторингу процедури закупівлі Вугілля кам'яне UA-2026-05-21-008327-a
Комунальне некомерційне підприємство «Чернівецька районна лікарня» у відповідь на запит надає наступні пояснення щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Вартість та обсяги предмета закупівлі (вугілля кам’яне) визначені виходячи з потреб закладу в зазначеному предметі закупівлі за кодом КЕКВ: 2775 — «Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг» та затверджується Рішенням Чернівецької селищної ради №1841 від 9.04.2026року «Про внесення змін до рішення 63 чергової сесії селищної ради 8 скликання від 19.12.2025 року №1777 «Про бюджет Чернівецької селищної територіальної громади на 2026 рік».
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено за рахунок аналізу загальнодоступної інформації про ціну, порівняння ринкових цін предмета закупівлі, актуальних на момент закупівлі.
Очікувана вартість визначалась на підставі:
- проведеного аналізу ринку (відкритих джерел інформації, електронних каталогів);
- інформації з електронної системи закупівель Prozorro щодо аналогічних закупівель.
Також для визначення очікуваної вартості враховано розмір бюджетного призначення на фінансування закупівлі.
Загальна кількість необхідного до закупівлі обсягу вугілля кам’яне сформована виходячи з обсягів використання за попередні роки, обсягу виділених коштів та у відповідності до потреб лікарні .
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані Замовником на підставі технічних характеристик котельного обладнання, вимог чинних державних стандартів щодо якості предмету закупівлі, враховуючи потребу щодо кількості вугілля кам’яного, обсяг якого базується на основі аналізу використання вугілля кам’яного Замовником за аналогічні періоди попередніх років, для забезпечення ефективного, безпечного і безперебійного теплопостачання об’єкту Замовника.