Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; виконання Замовником рішення Органу оскарження; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру– порушень не встановлено.
Зобов'язання
___
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 14 липня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; виконання Замовником рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Орган оскарження); надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Трускавецької міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік (UA-P-2026-05-11-008475-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; наявну в заповнених електронних полях в електронній системі закупівель інформацію щодо досліджуваної процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника та внесені зміни до неї; опубліковане звернення за роз’ясненням щодо процедури закупівлі та відповідь Замовника на таке звернення; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 26.05.2026 №78 та від 19.06.2026 №95; опубліковану в електронній системі закупівель інформацію щодо оскарження товариством з обмеженою відповідальністтю «МЕДІКС ГЛОБАЛ ГРУП» (далі - ТОВ «МЕДІКС ГЛОБАЛ ГРУП») рішення Замовника про визначення ФОП Луцюк О.В. переможцем процедури закупівлі (скарга UA-2026-05-11-009982-a.a1) та прийняте Органом оскарження рішення за результатами розгляду такої скарги (рішення від 09.06.2026 №6978-р/пк-пз); оприлюднену Замовником інформацію щодо виконання рішення Органу оскарження; тендерну пропозицію ТОВ «МЕДІКС ГЛОБАЛ ГРУП»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «МЕДІКС ГЛОБАЛ ГРУП» як переможцем тендеру документи; договір від 29.06.2025 №236; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
З врахуванням розгляду Органом оскарження скарги та прийняття відповідного рішення за результатами її розгляду, моніторинг щодо питань, порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органом оскарження, не проводився.
Запити й пояснення
06.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-05-11-009982-a, яка проведена Відділ освіти Трускавецької міської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
09.07.2026 · Замовник: щодо запиту на пояснення
Щодо запиту на пояснення
Розрахунок ціни за одиницю предмета закупівлі визначено шляхом порівняння ринкових цін на підставі 3 (трьох) комерційних пропозицій постачальників відповідних товарів (пропозиції учасників додаються в PDF).
На запит щодо надання документів , на підставі яких було здійснено огрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі за ДК 021:2015: 39220000-0 — Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування (Кухонне приладдя в асортименті для СЗШ №1, СЗШ №2-гімназія, СЗШ №3, КНЗ Модрицький ЗЗСО, КНЗ Доброгостівський ЗЗСО, КНЗ Уличнянський ЗЗСО, КНЗ Орівський ЗЗСО) повідомляю наступне.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були визначені Замовником з урахуванням фактичних потреби установ відділу освіти, специфіки експлуатації товару та вимог чинного законодавства.
При формуванні технічних вимог Замовник керувався:
- потребою установ відділу освіти;
- вимогами до безпечності та якості товарів, встановленими чинними державними стандартами, технічними регламентами та іншими нормативно-правовими актами, що поширюється на відповідну продукцію;
- аналізом асортименту аналогічної продукції, представленої на ринку , та загальнодоступною інформацією щодо її технічних характеристик.
При цьому технічні вимоги були сформовані на підставі вищезазначених документів та інформації з метою забезпечення придбання товару , який відповідає потребам Замовника та принципам здійснення публічних закупівель.
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі наведено в технічному завданні, що розміщено у вільному доступі за посиланням https://osvita-truskavets.gov.ua/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-dk-0212015-39220000-0-kuhonne-pryladdya-tovary-dlya-domu-ta-gospodarstva-i-pryladdya-dlya-zakladiv-gromads/. (Дод. №2 – технічне завдання).
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі – ДК 021:2015: 39220000-0 — Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування (Кухонне приладдя в асортименті для СЗШ №1, СЗШ №2-гімназія, СЗШ №3, КНЗ Модрицький ЗЗСО, КНЗ Доброгостівський ЗЗСО, КНЗ Уличнянський ЗЗСО, КНЗ Орівський ЗЗСО) розміщено у вільному доступі за посиланням https://osvita-truskavets.gov.ua/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-dk-0212015-39220000-0-kuhonne-pryladdya-tovary-dlya-domu-ta-gospodarstva-i-pryladdya-dlya-zakladiv-gromads/.
Додаток: 3 комерційні пропозиції в PDF.
Фахівець з публічних закупівель Світлана ДЕРКАЧ