Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства щодо локалізації виробництва; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
_
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 липня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 зі змінами (далі – Особливості); надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства щодо локалізації виробництва; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального підприємства «Кліщинське 2012» (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; звернення та надання роз’яснень щодо тендерної документації; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 21.04.2026 № 21/04 зі змінами, внесеними протоколом від 24.04.2026 № 24/04; перелік змін до тендерної документації; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «СТО КОМПЛЕКТ», товариства з обмеженою відповідальністю «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ», товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЛДАП УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ПОЛДАП УКРАЇНА»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, виявлених під час розгляду тендерних пропозицій; документи, надані ТОВ «ПОЛДАП УКРАЇНА» на вимогу про усунення виявлених невідповідностей в документах, подання яких передбачалося тендерною документацією; протокольні рішення уповноваженої особи від 01.05.2026 № 01/05, від 05.05.2026 № 05/05 та від 01.06.2026 № 01/06; електронний протокол щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛДАП УКРАЇНА», оприлюднений 12.05.2026 в електронній системі закупівель; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «ПОЛДАП УКРАЇНА» у спосіб, визначений тендерною документацією; договір про закупівлю від 16.06.2026 № 2 на суму 932 200,00 грн; додаткову угоду від 16.06.2026 № 1 до договору про закупівлю; повідомлення про внесення змін до договору; пояснення Замовника, надане 03.07.2026 в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
30.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 31120000-3 — Генератори» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-21-010082-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:
- як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
03.07.2026 · Замовник: відповідь на запит
Як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
Очікувана вартість предмета закупівлі була прорахована з урахуванням методики розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом МЕРіТУ № 275 від 18.02.2020, а саме завдяки аналізу ринку, де замовник використав як загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту аналогічних товарів, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, офіційних статистичних видань, в тому числі іноземних, тощо), зокрема https://prom.ua/ua, https://generators.kyiv.ua/ua, https://energostar.kiev.ua, https://smartgrid.org.ua, тощо, так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій, зокрема трьох комерційних пропозицій від різних постачальників (скан-копії комерційних пропозицій від ТОВ «ГК СИНЕРГІЯ ПЛЮС», Приватного підприємства "ХЕРСОННАСОСМАШ" та ТОВ «ПОЛДАП УКРАЇНА» додаються до відповіді на цей запит). Замовник визначив очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних.
03.07.2026 · Замовник: відповідь
Очікувана вартість предмета закупівлі була прорахована з урахуванням методики розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом МЕРіТУ № 275 від 18.02.2020, а саме завдяки аналізу ринку, де замовник використав як загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту аналогічних товарів, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, офіційних статистичних видань, в тому числі іноземних, тощо), зокрема https://prom.ua/ua, https://generators.kyiv.ua/ua, https://energostar.kiev.ua, https://smartgrid.org.ua, тощо, так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій, зокрема трьох комерційних пропозицій від різних постачальників (скан-копії комерційних пропозицій від ТОВ «ГК СИНЕРГІЯ ПЛЮС», Приватного підприємства "ХЕРСОННАСОСМАШ" та ТОВ «ПОЛДАП УКРАЇНА» додаються до відповіді на цей запит). Замовник визначив очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних.