Висновок
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (в редакції, що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій: ТОВ «СТКМ», ТОВ «СТІЛМЕТ ТЕР», ТОВ «МАРМЕТ», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII зі змінами (далі – Закон №922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (в редакції, що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» (далі – Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника згідно протоколу від 17 квітня 2026 року №97, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерні пропозиції учасників закупівлі: товариства з обмеженою відповідальністю «СТКМ» (далі – ТОВ «СТКМ»), товариства з обмеженою відповідальністю «СТІЛМЕТ ТЕР» (далі – ТОВ «СТІЛМЕТ ТЕР»), товариства з обмеженою відповідальністю «МАРМЕТ» (далі - ТОВ «МАРМЕТ»), лист від ТОВ «СТКМ» від 15.05.2026 вих. №135/1 (вх. №2529 від 15.05.2026) щодо відмови від укладання договору), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15 травня 2026 року (відхилення пропозиції ТОВ «СТКМ»), лист від ТОВ «СТІЛМЕТ ТЕР» від 01.06.2026 вих. №1 щодо відмови від укладання договору), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01 червня 2026 року (відхилення пропозиції ТОВ «СТІЛМЕТ ТЕР»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03 червня 2026 року щодо визнання учасника ТОВ «МАРМЕТ» переможцем та намір укласти договір про закупівлю з даним учасником, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель від 03 червня 2026 року, договір укладений між Замовником та ТОВ «МАРМЕТ» від 10 червня 2026 року №335/13/162ВО на суму 1 020 057,22 грн із ПДВ (далі - Договір), пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель 03 липня 2026 року на запит Східного офісу Держаудитслужби від 30 червня 2026 року.
Запити й пояснення
30.06.2026 · ДАСУ: Питання до пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів «Арматура», код ДК 021:2015: 14620000-3 — Сплави (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-22-014660-a), яку проведено ДП СХІДНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати листи відмови від підписання договору учасників процедури закупівлі: ТОВ «СТКМ», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛМЕТ ТЕР».
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з
питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України
03.07.2026 · Замовник: Пояснення на запит
На Ваш запит від 30.06.2026 у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом "Сплави, код ДК 021:2015-1462 (Арматура)" (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-22-014660-a), розпочатого згідно з наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.06.2026 № 110, повідомляємо про таке.
1. Закупівля за предметом "Арматура" здійснювалася Замовником за рахунок власних коштів.
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі, виробнича необхідність проведення закупівлі зумовлені потребою виконання планових показників шахт з видобутку руди (арматура необхідна для облаштування гірничих виробок, для армування бетонних перетинок, для проведення поточних ремонтів).
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі виконано відповідно до розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), а саме методом порівняння ринкових цін на підставі даних ринку, а саме: загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку. Для порівняння цін використовувалась інформація:
- ТОВ "Фірма ВІКАНТ" вих. БН від 15.04.2026,
- з прайс-листів (з урахуванням доставки відповідно до таблиці 4 "Усереднених показників транспортних витрат для визначення в інвесторській кошторисній документації вартості перевезення будівельних вантажів автомобільним транспортом (станом на 03.02.2026)"):
1. ТОВ "Метінвест - СМЦ" http://metinvest-smc.com станом на 15.04.2026,
2. ТОВ "Метал Холдінг Трейд" http://metal-holding.ua станом на 15.04.2026.
Очікувана вартість закупівлі послуг визначена як середня з наданих цінових пропозицій та склала 1 020 064 грн. з ПДВ.
На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України "Про ефективне використання державних коштів" від 11 жовтня 2016 року №710 обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сторінці веб-сайту ДП "СхідГЗК" за посиланням: https://vostgok.com.ua/node/1907.
2. За результатами аукціону 01.05.2026 учасниками торгів по даній закупівлі є:
- учасник 1: ТОВ "СТКМ", остаточна цінова пропозиція - 969 990,00 грн з ПДВ;
- учасник 2: ТОВ "СТІЛМЕТ ТЕР", остаточна цінова пропозиція - 970 000,00 грн з ПДВ;
- учасник 3: ТОВ "МАРМЕТ", остаточна цінова пропозиція - 1020 060,00 грн з ПДВ.
Учасники торгів ТОВ "СТКМ" та ТОВ "СТІЛМЕТ ТЕР" відмовилися від підписання договору в зв’язку з підвищенням цін на арматуру та логістику, про що повідомили листами про відмову від підписання договору (лист від ТОВ "СТКМ" від 15.05.2026 вих. №135/1 (вх. №2529 від 15.05.2026) та лист від ТОВ "СТІЛМЕТ ТЕР" від 01.06.2026 вих. №1 (вх. №2014 від 01.06.2026). Тому пропозиції зазначених учасників було відхилено відповідно до підпункту 3) пункту 44 Особливостей і пункту 3 розділу V тендерної документації з підстави: переможець процедури закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю.