Висновок
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закон №922 та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СТАРБУДКОНТРАКТ», розгляду тендерних пропозицій ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ПІРАМІД КОРП», ФОП Васильченко Валентини Анатоліївни, виконання рішення Антимонопольного комітету України – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2025 року № 1713 «Про реалізацію спільного з Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) проекту щодо надання грошової допомоги закладам освіти на 2025/2026 навчальний рік» (далі - Постанова № 1713), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25 грудня 2015 року №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922-VIII) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції, що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій, виконання рішення Антимонопольного комітету України.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Комунальний заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу "Калинка" Шахтарської міської ради (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи б/н від 07 травня 2026 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ПІРАМІД КОРП», ФОП Васильченко Валентини Анатоліївни, протокольне рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ПІРАМІД КОРП» від 10 червня 2026 року, протокольне рішення уповноваженої особи щодо визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Васильченко Валентини Анатоліївни від 17 червня 2026 року, повідомлення про намір укласти договір, протокол відміни закупівлі UA-2026-05-07-007719-a, пояснення Замовника надані 06 липня 2026 року, 08 липня 2026 року через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби 02 липня 2026 року, 07 липня 2026 року.
Уповноваженою особою Замовника оприлюднено протокольне рішення від 01 липня 2026 року про відміну торгів на підставі пункту 50 Особливостей з урахуванням розпорядження начальника Дніпропетровської обласної військової адміністрації від 15 червня 2026 року № 1037/0/527-26 «Про проведення обов’язкової евакуації в примусовий спосіб дітей з їх батьками, особами, які їх замінюють, або іншими законними представниками з окремих населених пунктів Синельниківського району Дніпропетровської області» та вимог Постанови № 1713.
Запити й пояснення
02.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів, а саме: ДК 021:2015- 44220000-8 Столярні вироби (придбання вікон (енергоефективні із поліпшеними теплозберігаючими характеристиками)) (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-07-007719-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ "КАЛИНКА" ШАХТАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
06.07.2026 · Замовник: ВІДПОВІДЬ НА ЗАПИТ ПРО НАДАННЯ ПОЯСНЕНЬ
Під час моніторингу закупівлі Номер: 0c69830210db468a80089bf7cf554ef0, Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-06-29-000010 від 29.06.2026р по процедурі закупівлі за кодом ДК 021:2015- 44220000-8 Столярні вироби (придбання вікон (енергоефективні із поліпшеними теплозберігаючими характеристиками)), унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-05-07-007719-a, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання: 1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
КОМУНАЛЬНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ «КАЛИНКА» ШАХТАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ надає пояснення на запит, а саме:
Відповідно до Постанови Kaбiнету Міністрів України від 19 грудня 2025 р. № 1713 «Про реалізацію спільного з Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) проєкту щодо надання грошової допомоги закладам освіти на 2025/2026 навчальний рік» Замовника було включено до Переліку закладів освіти, що відповідають встановленим критеріям та були відібрані для отримання грошової допомоги від Дитячого фонду Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) закладами освіти на 2025/2026 навчальний рік, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України 10.02.2026 № 209. В свою чергу, Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість щодо предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015- 44220000-8 Столярні вироби (придбання вікон (енергоефективні із поліпшеними теплозберігаючими характеристиками)) за наступними етапами:
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення:
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275, а також відповідно до Постанови Ka6iнету Міністрів України від 19 грудня 2025 р. № 1713 «Про реалізацію спільного з Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) проєкту щодо надання грошової допомоги закладам освіти на 2025/2026 навчальний рік».
Обґрунтування та розмір бюджетного призначення: Відповідно до п.4 Порядку та умов отримання грошової допомоги від Дитячого фонду Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) закладами освіти на 2025/2026 навчальний рік: «Розмір допомоги для одного закладу освіти становить 420 000 гривень. Допомога надається одноразово отримувачу допомоги для кожного закладу освіти, включеного до переліку закладів-отримувачів за відповідним етапом фінансування.»
Очікувана вартість ґрунтується з урахуванням витрат постачальника на попередній замір та виготовлення товару, доставку товару до місця поставки товару, включаючи навантаження, розвантаження, транспортні, експедиційні та інші послуги з доставки; демонтаж старих віконних блоків; монтаж конструкцій (металопластикових вікон); монтажні роботи проводяться силами та за рахунок Учасника в приміщенні Замовника, також сплату податків і зборів, інших витрат, які може понести виконавець під час постачання товару/ виготовленні товару.
Розрахунок очікуваної вартості здійснювався методом порівняння ринкових цін, а саме: проведено моніторинг цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро» тощо).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сторінці офіційного веб-сайту закладу за наступним посиланням:
https://sites.google.com/d/1rYxZje1lYiK28MPe2yMuE1SGI2ZW-qeO/p/18p08OvcE63svYu6bZG0nVLERjfyTBCLx/edit
07.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів, а саме: ДК 021:2015- 44220000-8 Столярні вироби (придбання вікон (енергоефективні із поліпшеними теплозберігаючими характеристиками)) (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-07-007719-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ "КАЛИНКА" ШАХТАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів).
1. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
08.07.2026 · Замовник: ВІДПОВІДЬ НА ЗАПИТ ПРО НАДАННЯ ПОЯСНЕНЬ
Під час моніторингу закупівлі Номер: 0c69830210db468a80089bf7cf554ef0, Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-06-29-000010 від 29.06.2026р по процедурі закупівлі за кодом ДК 021:2015- 44220000-8 Столярні вироби (придбання вікон (енергоефективні із поліпшеними теплозберігаючими характеристиками)), унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-05-07-007719-a, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
1. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
КОМУНАЛЬНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ «КАЛИНКА» ШАХТАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ надає пояснення на запит, а саме:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сторінці офіційного веб-сайту закладу за наступним посиланням:
https://sites.google.com/d/1rYxZje1lYiK28MPe2yMuE1SGI2ZW-qeO/p/18p08OvcE63svYu6bZG0nVLERjfyTBCLx/edit