Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ГЛОБАЛ КЛІАРЕНС СОЛЮШИНС ЮКРЕЙН», ТОВ «ЦЕНТР ЗНЕШКОДЖЕННЯ ВИБУХОНЕБЕЗПЕЧНИХ ПРЕДМЕТІВ ТА РЕКУЛЬТИВАЦІЇ», ТОВ СП «НІБУЛОН» та ТОВ «УКРАЇНСЬКІ СЕРВІСИ РОЗМІНУВАННЯ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації Замовника – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації Замовника.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Центру гуманітарного розмінування (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 13 травня 2026 року №2026-8.1-ЛВ, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ КЛІАРЕНС СОЛЮШИНС ЮКРЕЙН» (далі – ТОВ «ГЛОБАЛ КЛІАРЕНС СОЛЮШИНС ЮКРЕЙН»), вимогу про усунення невідповідностей до 02 червня 2026 року, протокол відхилення тендерної пропозиції від 03 червня 2026 року, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР ЗНЕШКОДЖЕННЯ ВИБУХОНЕБЕЗПЕЧНИХ ПРЕДМЕТІВ ТА РЕКУЛЬТИВАЦІЇ» (далі – ТОВ «ЦЕНТР ЗНЕШКОДЖЕННЯ ВИБУХОНЕБЕЗПЕЧНИХ ПРЕДМЕТІВ ТА РЕКУЛЬТИВАЦІЇ»), протокол відхилення тендерної пропозиції від 05 червня 2026 року, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «НІБУЛОН» (далі – ТОВ СП «НІБУЛОН»), протокол відхилення тендерної пропозиції від 09 червня 2026 року, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКІ СЕРВІСИ РОЗМІНУВАННЯ» (далі – ТОВ «УКРАЇНСЬКІ СЕРВІСИ РОЗМІНУВАННЯ»), вимогу про усунення невідповідностей до 11 червня 2026 року, протокол про визначення переможця та намір укласти договір про закупівлю від 12 червня 2026 року № 2026-8.7-ЛВ, договір про надання послуг від 19 червня 2026 № 2026-18-Р на суму 14 949 996,00 гривень з ПДВ (далі – Договір), укладений з ТОВ «УКРАЇНСЬКІ СЕРВІСИ РОЗМІНУВАННЯ», пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 26 червня 2026 року на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
24.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-13-009470-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати підтверджуючи розрахунки відповідно до вимог пункту 1 Розділу ІІ Методичних рекомендацій щодо обчислення вартості робіт з гуманітарного розмінування, затверджених наказом Мінекономіки від 12.04.2024 № 9180.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
26.06.2026 · Замовник: Надання інформації та відповідних документів
Центр гуманітарного розмінування (далі – Центр) висловлює свою повагу та надає пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 24.06.2026 р в межах моніторингу процедури закупівлі послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення (далі – закупівля) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-13-009470-a.
1. Щодо надання інформації та відповідних документів, на підставі яких здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість зазначаємо наступне.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат) здійснено відповідно до Паспорту бюджетної програми на 2026 рік за бюджетною програмою КПКВК 1201420 «Гуманітарне розмінування» та постанови КМУ від 12 березня 2024 р. № 284 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення гуманітарного розмінування», якими передбачено покриття витрат за гуманітарне розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення за рахунок бюджетних коштів. Визначення очікуваної вартості закупівлі здійснювалося відповідно до Методичних рекомендацій щодо обчислення вартості робіт з гуманітарного розмінування, затверджених наказом Мінекономіки від 12 квітня 2024 року № 9180 зі змінами внесеними наказом Міністерства економіки України від 17 вересня 2024 року № 23880 з урахуванням змін внесених Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України наказом від 05 квітня 2026 року № 4741 Про внесення зміни до пункту 10 розділу ІІ «Формування розрахунку (обчислення) вартості робіт з гуманітарного розмінування» Методичних рекомендацій щодо обчислення вартості робіт з гуманітарного розмінування, територіального розташування земельних ділянок та інформації наданої Центром протимінної діяльності (лист № 542 від 22.04.2026) (далі – лист). Центр надає копію листа, розрахунку очікуваної вартості витрат за гуманітарне розмінування земель сільськогосподарського призначення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АГРО КМР» (код ЄДРПОУ 34063587) та розрахунки відповідно до вимог пункту 1 Розділу ІІ Методичних рекомендацій щодо обчислення вартості робіт з гуманітарного розмінування, затверджених наказом Мінекономіки від 12 квітня 2024 року № 9180.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалося з урахуванням наявних потреб та відповідно до листа, встановлених стандартів, норм і правил з дотриманням: - Закону України “Про протимінну діяльність в Україні”; - Національного стандарту протимінної діяльності (ДСТУ-П 8820:2023); - постанови Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 372 “Про затвердження Правил позначення небезпек, пов’язаних з мінами та вибухонебезпечними предметами - наслідками війни”; - Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”; - Закону України “Про управління відходами”; - вимог в галузі охорони праці та техніки безпеки, пожежної безпеки; - інших діючих нормативних документів в галузі протимінної діяльності.