Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції ТОВ «СП ЛІФТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам закону.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 29.05.2026 № б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 13.06.2026, тендерну пропозицію ТОВ «СП ЛІФТ», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця процедури закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 16.06.2026 № 207, договір підряду від 30.06.2026 № 164, пояснення та документи надані Замовником від 24.06.2026 та від 08.07.2026 на запити органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника – ТОВ «СП ЛІФТ» з остаточною ціною пропозиції – 11 514 033,60 гривень та укладено договір підряду від 30.06.2026 № 164.
Запити й пояснення
23.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої є капітальний ремонт (заміна) чотирьох ліфтів (блок В) КНП «Київська міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» по вул. Братиславська, 3 у Деснянському районі м. Києва, замовником якої є КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВСЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-29-005878-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
24.06.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит Державної аудиторської служби України ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Стосовно п.1 запиту, а саме: Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість визначені на підставі проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт (заміна) чотирьох ліфтів (блок В) КНП «Київська міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» по вул. Братиславська, 3 у Деснянському районі м. Києва», згідно із вимогами чинного законодавства, який отримав позитивний експертний висновок уповноваженого органу.
Очікувана вартість власне робіт, що є предметом закупівлі, була розрахована виходячи із загальної кошторисної вартості будівництва за мінусом вартості супутніх робіт – розробка проєктно-кошторисної документації, технічний нагляд, авторський нагляд та понесені витрати.
На підтвердження надаємо ПКД, експертний звіт, зведений кошторисний розрахунок та накази.
Стосовно п.2 запиту: Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Звертаємо увагу, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному вебсайті (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), відповідно до п.4¹ Постанови КМУ від 16.12.2020 №1266 та п. п.4¹ Постанови КМУ від 11.10.2016 №710, стосується тільки розпорядників бюджетних коштів. Оскільки наш заклад є в першу чергу комунальним некомерційним підприємством, а в розрізі даної закупівлі лише одержувачем бюджетних коштів, вимоги даної Постанови не розповсюджуються.
Стосовно п.3 запиту: Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ.
Джерело фінансування - кошти місцевого бюджету. КПКВ 0712170 Підготовка та реалізація інвестиційних проектів/програм публічних інвестицій за рахунок коштів місцевого бюджету в галузі охорони здоров’я.
На підтвердження надаємо План використання бюджетних коштів на 2026 рік від 07.01.2026 року. Наказ Департаменту охорони здоров’я №86 від 29.01.2026 року «Про затвердження Секторального проєктного портфелю публічних інвестицій в новій редакції». Наказ Департаменту охорони здоров’я №118 від 04.02.2026 року «Про розподіл коштів у 2026 році на реалізацію інвестиційних проєктів та програм публічних інвестицій (адресний перелік об’єктів капітального ремонту».
07.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба в отриманні додаткових пояснень:
1. Надати підтвердження внесення ТОВ "СП ЛІФТ" забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до пункту 6 розділу VI ТД та Додатку № 3 до ТД.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
08.07.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит Державної аудиторської служби України ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Стосовно п.1 запиту, а саме: Надати підтвердження внесення ТОВ "СП ЛІФТ" забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до пункту 6 розділу VI ТД та Додатку № 3 до ТД.
На підтвердження надаємо підписаний договір забезпечення виконання договору про закупівлю та скан копію виписки по рахунку.