Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 із внесеними змінами (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області (далі - Замовник) № UA-P-2026-05-14-003209-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників: ТОВ «Напрям Україна», ТОВ «Дорожні рішення» (в частині правомірності їх відхилення), тендерну пропозицію учасника-переможця ТОВ «Трафік Менеджмент Груп», повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою: від 27.05.2026 № 39, від 27.05.2026 № 40, від 01.06.2026 № 42, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 11.06.2026 № 81/06-06/2026, пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 25.06.2026.
Запити й пояснення
22.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з експлуатаційного утримання вулиць (нанесення/відновлення дорожньої розмітки) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-14-003180-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та на підставі яких розрахунків (підтвердити документально) визначено його очікувану вартість.
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
25.06.2026 · Замовник: Відповідь на запит
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з експлуатаційного утримання вулиць (нанесення/відновлення дорожньої розмітки) за ідентифікатором закупівлі UA-2026-05-14-003180-a, надаємо наступні пояснення:
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Необхідність закупівлі послуг з експлуатаційного утримання вулиць (нанесення/відновлення дорожньої розмітки) зумовлена потребою у забезпеченні безпеки дорожнього руху, належного утримання вулично-дорожньої мережі та зниження рівня аварійності відповідно до вимог Закону України «Про дорожній рух», Закону України «Про автомобільні дороги» та ДСТУ 2587:2021 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні вимоги» та іншого чинного законодавства в Україні.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, перелік об'єктів (вулиць), були сформовані на підставі дефектного акту, розробленого відповідними фахівцями Березнівської міської ради. Зазначений Дефектний акт є первинним документом, що чітко визначає потребу та обсяги відновлення розмітки, скан-копія Дефектного акта додається.
2. Щодо очікуваної вартості предмета закупівлі.
Замовником було визначено очікувану вартість предмета закупівлі відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, а саме шляхом аналізу аналогічних закупівель у системі Prozorro з урахуванням закупівельних цін попередніх закупівель UA-2026-04-07-004957-a, UA-2026-04-17-012433-a. З метою економії бюджетних коштів Замовник дотримувався принципів здійснення закупівель, зокрема принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності.
3. Щодо надання посилання на сторінку веб-сайту.
Відповідно до абзацу 1 пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) рекомендовано органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Враховуючи, що дана норма носить рекомендаційний характер для органів місцевого самоврядування, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті не є обов’язковим та не здійснювалося.