Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документації, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання якої передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності її розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішення та/або вчинення дії чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 24 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документації, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання якої передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності її розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішення та/або вчинення дії чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 09.03.2026, тендерну документацію зі змінами та перелік змін до тендерної документації, затверджені рішенням уповноваженої особи від 18.03.2026, скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОМЕНЕДЖМЕНТ ГРУПП» (далі – ТОВ «ЕКОМЕНЕДЖМЕНТ ГРУПП») до процедури закупівлі від 11.04.2026 за номером UA-2026-03-09-010342-a.а1, рішення Комісії від 23.04.2026 № 4850-р/пк-пз, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі ТОВ «ЕКОМЕНЕДЖМЕНТ ГРУПП», товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «УКРЕКОПРОЕКТ» (далі – ТОВ «Науково-виробниче підприємство «УКРЕКОПРОЕКТ») та товариства з обмеженою відповідальністю «Науковий центр «ЕКОЛОГІЯ» (далі – ТОВ «Науковий центр «ЕКОЛОГІЯ»), протокол щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції, оприлюднений в електронній системі 31.03.2026, протокольне рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ЕКОМЕНЕДЖМЕНТ ГРУПП» у тендерній пропозиції та/або подання якої передбачалося тендерною документацією, виправлення учасником ТОВ «ЕКОМЕНЕДЖМЕНТ ГРУПП» виявлених Замовником невідповідностей, протокол уповноваженої особи Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ЕКОМЕНЕДЖМЕНТ ГРУПП» від 08.04.2026, протокол уповноваженої особи Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Науково-виробниче підприємство «УКРЕКОПРОЕКТ» від 25.05.2026, протокол щодо визначення переможця закупівлі ТОВ «Науковий центр «ЕКОЛОГІЯ» від 27.05.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 27.05.2026, договір від 10.06.2026 № 84-Р, пояснення та документи надані Замовником 23.06.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
19.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
23.06.2026 · Замовник: Щодо надання пояснень на запит Держаудитслужби України
1. Очікувана вартість розрахована із дотриманням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки № 275 від 18.02.2020 (зі змінами) та вимог Додатку 2 ВНД 115.06-25 з використанням методу порівняння ринкових цін.
Очікувана вартість обрахована відповідно до середньоринкового рівня цін, визначеного на базі цін комерційних пропозицій (копії комерційних пропозицій та обґрунтування очікуваної вартості, виробничої потреби, обсягів, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі).
Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі:
https://www.izmport.com.ua/2026/03/09/poslugi-z-rozrobki-materialiv-ocinki-vplivu-na-dovkillja-procesiv-perevantazhennja-naftoproduktiv-ta-zridzhenih-vuglevodnih-gaziv-na-teritorii-prichaliv-derzhavnogo-pidpriiemstva-izmailskij-morskij-to/