Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, відхилення тендерних пропозицій ПрАТ «СК «ВУСО», ТДВ «СК «Гардіан», ПАТ «НАСК «Оранта», розгляду тендерної пропозиції АТ «СК «Країна», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 06 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду та відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 05.05.2026 №50 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ПрАТ «Страхова компанія «ВУСО» (далі – ПрАТ «СК «ВУСО»), інформацію про відхилення тендерної пропозиції від 18.05.2026 №053/286-1060, тендерну пропозицію Товариства з додатковою відповідальністю «Страхова компанія «Гардіан» (далі – ТДВ «СК «Гардіан»), інформацію про відхилення тендерної пропозиції від 20.05.2026 №053/286-1082, тендерну пропозицію Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» (далі – ПАТ «НАСК «Оранта»), вимогу про усунення невідповідностей до 21.05.2026, інформацію про відхилення тендерної пропозиції від 22.05.2026 №053/286-1089, тендерну пропозицію Акціонерного товариства «Страхова компанія «Країна» (далі – АТ «СК «Країна»), вимогу про усунення невідповідностей до 23.05.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 25.05.2026 №053/286-1100, генеральний договір обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів від 01.06.2026 №23/36-2026/3.2.29 на суму 384 788,00 грн без ПДВ, повідомлення про внесення змін до договору від 02.06.2026, додаткову угоду від 01.06.2026 №1, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 19.06.2026 року.
Запити й пояснення
18.06.2026 · ДАСУ: Запит Замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги зі страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 66510000-8 Страхові послуги)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-05-011181-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
19.06.2026 · Замовник: відповідь на запит
Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло» (далі – КП «Київміськсвітло»/Підприємство) за результатами опрацювання запиту про надання пояснень, оприлюдненого 18.06.2026 року в електронній системі закупівель, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги зі страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 66510000-8 Страхові послуги)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-05-011181-a), повідомляє наступне.
1) Щодо підстави здійснення обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо).
Для виконання функцій покладених на КП «Київміськсвітло», які є обслуговуванням зовнішніх електромереж міста Києва, необхідне використання транспортного засобу, які є на балансі підприємства. Потреба, а також технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 21 травня 2024 р. № 3720-ІХ. Об'єктом обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів є відповідальність за шкоду, заподіяну внаслідок використання забезпеченого транспортного засобу особою, цивільно-правова відповідальність якої застрахована, життю, здоров'ю та/або майну потерпілих осіб внаслідок настання страхового випадку.
КП «Київміськсвітло» відповідно до пункту 4 статті 75 Бюджетного кодексу України щорічно готує бюджетний запит та подає його головному розпоряднику для включення потреби у бюджетному фінансуванні на виконання завдань підприємства на відповідний період (документ, підготовлений головним розпорядником коштів, що містить пропозиції з відповідним обґрунтуванням щодо обсягу бюджетних коштів, необхідних для його діяльності на наступні бюджетні періоди).
Доведені бюджетні асигнування за КПКВ 1917442 по загальному фонду на 2026 рік становить 713 669,382 тис. грн. в т.ч. згідно плану бюджетних коштів заплановано на оплату послуг (крім комунальних) 4296,194 тис. грн.
Згідно фінансового плану КП «Київміськсвітло» на 2026 рік передбачено витрати на технічне обслуговування, ремонт обладнання автомобілів та обов’язкове страхування автомобілів в сумі 916 тис.грн.
Очікувана вартість закупівлі Послуги зі страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 66510000-8 Страхові послуги) визначена у відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275. Додатки у вигляді протоколу засідання робочої групи відділу охорони праці КП «Київміськсвітло» та комерційних пропозицій додаються.