Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, вимоги про усунення невідповідностей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «23» червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, правильності обрання процедури закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), повноти відображення інформації в оголошенні про проведення торгів, розгляду тендерної пропозиції та укладання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» (далі - Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи (протокол від 02.04.2026 № 62/4, зі змінами); тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДНІПРО»; тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТНА-ІНДАСТРІ»; тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «АРМАКС ГРУП»; вимогу про усунення невідповідностей; протокол уповноваженої особи щодо розгляду тендерної пропозиції від 30.04.2026 № 81/2; протокол уповноваженої особи щодо розгляду тендерної пропозиції від 29.04.2026 № 80/1; повідомлення про намір укласти договір від 30.04.2026; договір від 07.05.2026 № 05/07-ВТ/455; пояснення Замовника від 19.06.2026 на запит від 17.06.2026.
Запити й пояснення
17.06.2026 · ДАСУ: Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Крани кульові (засувка) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-31-004446-a), яку проведено Комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва», та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
19.06.2026 · Замовник: Щодо надання пояснень
У відповідь на запит від 17.06.2026 року Державної аудиторської служби України під час здійснення моніторингу процедури відкритих торгів з особливостями, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-03-31-004446-a на закупівлю: Крани кульові (засувка) [ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) – 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої], Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» (далі – Замовник) надає пояснення з наступного питання.
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
При визначенні технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, а також очікуваної вартості закупівлі Замовник керувався принципами здійснення публічних закупівель, визначеними статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципами максимальної економії, ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та добросовісної конкуренції.
Закупівля кранів кульових (засувок) здійснюється з метою створення та поповнення матеріального резерву підприємства для ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного характеру, спричинених аваріями на системах життєзабезпечення житлового фонду, зокрема на системах електропостачання, водопостачання та теплопостачання багатоквартирних житлових будинків.
Матеріальний резерв передбачає наявність необхідних запасів електротоварів для оперативного реагування на аварійні ситуації та проведення аварійно-відновлювальних робіт аварійними бригадами підприємства.
Відповідно до рішення Київської міської ради № 345/10812 від 10.02.2026р. «Про збільшення розміру статутних капіталів комунальних підприємств – керуючих компаній з обслуговування житлового фонду районів м. Києва», Комунальному підприємству «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» збільшено статутний капітал на 20 млн грн, за рахунок грошового внеску власника, що дозволяє спрямувати кошти на формування матеріального резерву. Відповідно до витягу з протоколу №6/137 від 11.03.2026 року постійної комісії Київської міської ради з питань житлово-комунального господарства та паливно- енергетичного комплексу погоджено напрями використання коштів статутного капіталу на створення матеріального резерву для ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного характеру, спричинених аваріями на системах життєзабезпечення житлового фонду.
Створення та підтримка матеріального резерву є невід’ємною частиною системи аварійного реагування підприємства і забезпечує:
- своєчасне усунення аварій на внутрішньобудинкових систем водопостачання та теплопостачання;
- мінімізацію наслідків аварійних ситуацій у системах водопостачання та теплопостачання;
- безперебійну роботу систем життєзабезпечення житлового фонду;
- оперативне виконання аварійно-відновлювальних робіт аварійними бригадами.
Відповідно до річного плану закупівель підприємства (зі змінами) на 2026 рік виникла необхідність здійснення закупівлі: : Крани кульові (засувка) [ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) – 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої].
Обґрунтування очікуваної вартості закупівлі:
Очікувана вартість закупівлі визначена відповідно до положень Наказу Міністерства економіки України №275.
Для визначення очікуваної вартості проведено аналіз ринку предмета закупівлі шляхом: отримання комерційних пропозицій від потенційних постачальників та інформації з відкритих джерел в період 01.03.2026 - 14.03.2026 року.
За результатами проведеного аналізу очікувана вартість закупівлі становить 572 933,00 грн з ПДВ.
Закупівля здійснюється у зв’язку з виникненням додаткової не передбачуваної потреби у товарах, пов’язаної з ліквідацією наслідків постійних масованих ракетних обстрілів російської федерації в енергетичній системі м. Києва.
Проведення цієї закупівлі обумовлене фактичними потребами підприємства під час експлуатації житлового фонду та ліквідації аварійних ситуацій на внутрішньобудинкових системах водопостачання та теплопостачання.
Додатково повідомляємо, що відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 11.09.2009 № 1036 Замовник, як підприємство, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, при здійсненні закупівель товарів, робіт та послуг вносить інформацію до інформаційно-аналітичної системи інтернет-порталу «Київаудит».
Обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості та розміру бюджетного призначення міститься за посиланням:
https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/159362E9BAEE89C8C2258DBD0052FFD6
Таким чином, закупівля Кранів кульових є обґрунтованою, відповідає виробничим потребам підприємства, здійснюється в межах наявного фінансування та спрямована на забезпечення належного утримання житлового фонду і оперативного виконання аварійно-відновлювальних робіт.
На підтвердження викладеного до пояснення додаються:
1. Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі – на 2 арк.;
2. Розрахунок очікуваної вартості закупівлі – на 1 арк.;
3. Комерційна пропозиція постачальника (рахунок) ТОВ "ЕТНА-ІНДАСТРІ" – на 1 арк.;
4. Комерційна пропозиція постачальника ТОВ "ОЛБРІЗСЕРВІС" – на 1 арк.;
5. Інформація з відкритих джерел (з сайту armashop.ua ) від ТОВ "АРМАШОП.УА" на 7 арк.