Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, вимоги про усунення невідповідностей, виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «22» червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 20.05.2026 № 6069-р/пк-пз, розгляду тендерних пропозицій та укладання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ІНСТИТУТУ НАУКОВИХ ДОСЛІДЖЕНЬ З ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАЦІОНАЛЬНОГО УНІВЕРСИТЕТУ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ УКРАЇНИ (далі - Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, яка затверджена уповноваженою особою Замовника (протокол від 02.04.2026 № 016, зі змінами); тендерну пропозицію учасника закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ТАУРІ ІНЖИНІРИНГ»; тендерну пропозицію учасника закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ЖИТОМИРСЬКА АРХІТЕКТУРНО-ПЛАНУВАЛЬНА МАЙСТЕРНЯ»; вимогу про усунення невідповідностей; обґрунтування аномально низької ціни від 28.05.2026; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.05.2026 № 032; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 29.05.2026; рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 20.05.2026 № 6069-р/пк-пз; договір від 04.06.2026 № 570-РП; відповідь Замовника від 18.06.2026 на запит від 17.06.2026.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Запити й пояснення
17.06.2026 · ДАСУ: Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт приміщень адміністративної будівлі Інституту наукових досліджень з цивільного захисту Національного університету цивільного захисту України, за адресою: вул. Вишгородська, 21, м. Київ» (ДК 021:2015: 71322000-1 – Послуги з інженерного проектування в галузі цивільного будівництва) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-26-006911-a), яку проведено ІНСТИТУТОМ НАУКОВИХ ДОСЛІДЖЕНЬ З ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАЦІОНАЛЬНОГО УНІВЕРСИТЕТУ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ УКРАЇНИ, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
18.06.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ (ІНФОРМАЦІЯ ТА ДОКУМЕНТИ) на запит Держаудитслужби у межах моніторингу закупівлі
Інститут наукових досліджень з цивільного захисту Національного університету цивільного захисту України (далі — Замовник) розглянув запит Державної аудиторської служби
України про надання пояснень у межах моніторингу закупівлі UA-2026-03-26-006911-a та в межах законодавчо встановленого строку повідомляє наступне.
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі «Виготовлення проєктно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт приміщень адміністративної будівлі Інституту наукових досліджень з цивільного захисту Національного університету цивільного захисту України, за адресою: вул. Вишгородська, 21, м. Київ» здійснювалося Замовником відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, методом порівняння ринкових цін.
Для формування об’єктивної вартості виконання робіт Замовником було здійснено збір комерційних пропозицій: направлено запити та отримано офіційні комерційні пропозиції від потенційних виконавців робіт (учасників ринку) що додаються.
На підставі отриманих даних, шляхом розрахунку середньоринкової ціни, Замовником було визначено очікувану вартість закупівлі, що повністю відповідає затвердженому розміру бюджетних призначень (кошторису) на 2026 рік.
Додатки до Питання 1:
1. Лист про надання цінових пропозицій Інституту наукових досліджень з цивільного захисту Національного університету цивільного захисту України від 02.03.2026
№ 94 01-300/94.
2. Доповідна записка від начальника відділу матеріально-технічного забезпечення ІНДЦЗ НУЦЗ України Володимира ДЕХТЯРУКА від 23.03.2026 № 177-ДЗ/94.
3. Копія комерційної пропозиції ТОВ «НВП УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ» від 03.03.2026
№ 0303-1;
4. Копія комерційної пропозиції ТОВ «АВЕСТА ЕНЕРГОРЕСУРС».
5. Копія комерційної пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ «ЗАПОРІЗЬКИЙ ПРОМБУДПРОЕКТ» від 03.03.2026 № 52/03.
6. Копія комерційної пропозиції ТОВ «ГАЛ ТРЕЙДИНГ» від 03.03.2026 № 19.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
На виконання вимог пункту 4¹ Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), Замовником оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному офіційному веб-сайті.
Зазначена інформація є відкритою та доступною для перегляду за наступним прямим посиланням: https://indcz.dsns.gov.ua/upload/2/5/9/0/5/4/2/ua-2026-03-26-006911-a.pdf
Додатки до Питання 2:
1. Обґрунтування здійснення закупівлі.
Замовник підтверджує, що закупівля проведена у повній відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель.