ДК 021:2015 - 38970000-5 Дослідницькі, випробувальні та науково-технічні симулятори (Тренажер та симулятор поранень)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Тренажер та симулятор поранень» (код ДК 021:2015: 38970000-5 - Дослідницькі, випробувальні та науково-технічні симулятори) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-18-011530-a), яку проводить Головне управління Національної поліції у місті Києві (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.

1. Прошу надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

На Ваші питання повідомляємо наступне:

1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик тренажера та симулятора поранень визначені відповідно до потреб замовника для забезпечення управління «Корпус оперативно-раптової дії» ГУНП у м. Києві для відпрацювання практичних навичок та надання медичної допомоги у надзвичайних ситуаціях, тобто моделювання повного циклу надання допомоги від поля бою до евакуації та подальшого догляду.

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі проведено шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про потенційних учасників, та отриманих комерційних пропозицій.

Додатки:

1. Комерційна пропозиція 1

2. Комерційна пропозиція 2

3. Комерційна пропозиція 3

2. На виконання вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» інформацію з обґрунтуванням технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на власному/офіційному вебсайті, яка доступна для перегляду:

https://npu.gov.ua/static-objects/npu/sites/3/2026/20.02.2026/zakupivlia-ua-2026-02-18-011530-a.pdf

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Тренажер та симулятор поранень» (код ДК 021:2015: 38970000-5 - Дослідницькі, випробувальні та науково-технічні симулятори) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-18-011530-a), яку проводить Головне управління Національної поліції у місті Києві (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.

1. В ході моніторингу встановлено, що відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.04.2026 № 1 учасника ТОВ «АКОРТ ТОРГ» визначено переможцем процедури закупівлі, та 02 квітня 2026 року в електронній системі закупівель опубліковано повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «АКОРТ ТОРГ».

Відповідно до пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.

При цьому, договір про закупівлю з ТОВ «АКОРТ ТОРГ» укладено 24 квітня 2026 року, тобто на 22-й день з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.

З огляду на викладене, прошу надати пояснення щодо не укладення договору про закупівлю у встановлений законодавством строк (не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю) або ж надати документальне підтвердження щодо обґрунтованої необхідності продовження строку для укладення договору.

2. Відповідно до оголошення про проведення даних відкритих торгів (з особливостями) строк поставки товару: до 31.05.2026 року. Така ж умова викладена в пункті 4.1 Договору про закупівлю від 24.04.2026 № 282-ВПЗ, а саме: Постачальник зобов'язаний доставити і передати Покупцю Товар до 31.05.2026 за адресою м. Київ, вул. Володимирська, 15.

Додатковою угодою від 29.05.2026 № 1/282-ВПЗ до договору про закупівлю від 24.04.2026 № 282-ВПЗ внесено зміни до пункту 4.1 Договору про закупівлю від 24.04.2026 № 282-ВПЗ та продовжено строк поставки товару: до 15.07.2026 року.

Відповідно до підпункту 4 пункту 19 Особливостей продовження строку виконання зобов’язань щодо передачі товару можливе у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

Відтак, прошу надати пояснення та документальне підтвердження об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження строку виконання зобов’язань за договором про закупівлю від 24.04.2026 № 282-ВПЗ.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

На Ваші питання повідомляємо наступне:

1. Відповідно до пункту 49 Особливостей Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється.

У зв’язку із тим, що виникла затримка у процесі узгодження договору, а саме, додатковим погодженням проектів договорів в центральних органах НПУ та МВС (після визначення переможця та до укладання договору з переможцем торгів) виникла необхідність продовжити строк підписання договору до 30 календарних днів.

Додатки:

1. Протокол уповноваженої особи.

2. Відповідно до підпункту 4 пункту 19 Особливостей продовження строку виконання зобов’язань щодо передачі товару можливе у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

25.05.2026 р. отримано лист від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АКОРТ ТОРГ" з повідомленням про затримку з боку виробника товару у процесі виготовлення продукції, що була викликана перебоями у ланцюгах постачання, та проханням продовження термінів поставки.

Додатки:

1. Лист від постачальника.