Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерних пропозицій учасників; виконання рішення Органу оскарження; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерних пропозицій учасників; виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Орган оскарження); своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДП «Одеський морський торговельний порт» (далі – замовник) UA-P-2026-01-19-007246-a на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-03-06-001032-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 06 березня 2026 року № 25; реєстр отриманих тендерних пропозицій UA-2026-03-06-001032-a від 18 березня 2026 року; протокол розкриття тендерних пропозицій UA-2026-03-06-001032-a від 18 березня 2026 року; тендерну пропозицію учасника ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ»; електронний протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення UA-2026-03-06-001032-a від 20 березня 2026 року; вимога про усунення невідповідностей; протокольне рішення уповноваженої особи від 25 березня 2026 року № 37; електронний протокол відхилення тендерної пропозиції UA-2026-03-06-001032-a від 25 березня 2026 року; тендерну пропозицію учасника ПП «СПЕЦСЕРВІС» (далі – учасник); електронний протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення UA-2026-03-06-001032-a від 30 березня 2026 року; вимога про усунення невідповідностей; протокольне рішення уповноваженої особи від 01 квітня 2026 року № 52; електронний протокол відхилення тендерної пропозиції UA-2026-03-06-001032-a від 01 квітня 2026 року; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ІНТЕРІОР ГРУПП»; електронний протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення UA-2026-03-06-001032-a від 02 квітня 2026 року; вимога про усунення невідповідностей; протокольне рішення уповноваженої особи від 03 квітня 2026 року № 58; електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-03-06-001032-a від 03 квітня 2026 року; скаргу на рішення замовника від 06 квітня 2026 року UA-2026-03-06-001032-a.а1; рішення Органу оскарження від 16 квітня 2026 року № 4527-р/пк-пз; інформація в електронній системі закупівель про виконання замовником рішення Органу оскарження від 22 квітня 2026 року; протокольне рішення уповноваженої особи від 22 квітня 2026 року № 84; протокольне рішення уповноваженої особи від 22 квітня 2026 року № 85; електронний протокол відміни закупівлі/лоту або визнання таким, що не відбувся UA-2026-03-06-001032-a від 22 квітня 2026 року; скаргу на рішення замовника від 27 квітня 2026 року UA-2026-03-06-001032-a.а2; рішення Органу оскарження від 06 травня 2026 року № 5416-р/пк-пз; інформація в електронній системі закупівель про виконання замовником рішення Органу оскарження від 11 травня 2026 року; протокольне рішення уповноваженої особи замовника від 11 травня 2026 року № 111; електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-03-06-001032-a від 11 травня 2026 року; повідомлення про намір укласти договір від 11 травня 2026 року; договір про закупівлю від 25 травня 2026 року № КД-22718 на суму 845 999,00 грн з ПДВ, укладений з ПП «СПЕЦСЕРВІС»; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-03-06-001032-a від 27 травня 2026 року; пояснення замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднені 16 червня 2026 року в електронній системі закупівель.
Моніторинг щодо тих питань, порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органом оскарження, не здійснювався.
Запити й пояснення
16.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 090 809,23 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-06-001032-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту або вебсайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
16.06.2026 · Замовник: Відплвідь на запит
Керуючись частиною 5 Статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) надаємо пояснення по суті запиту:
Очікувану вартість предмету закупівлі визначено відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» методом порівняння ринкових цін. Копії комерційних пропозицій додаються.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалося на підставі аналогічних послуг, що виконуються на підприємстві щорічно.
Назва підрозділу-ініціатора: Відділ головного енергетика, Інженерна служба.
Мета: - своєчасне проведення чистки, діагностики та технічного обслуговування систем кондиціонування повітря; - проведення відновлювальних ремонтів систем кондиціонування повітря; - виконання демонтажу/монтажу систем кондиціонування повітря спеціалізованою організацією.
На виконання положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі, розміщено на офіційному сайті ДП «Одеський порт», розділ «Бізнесу»- «Публічні оголошення»: Посилання на сторінку веб-сайту: https://inform.omtp.com.ua/sales/235