Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП «ЮЛКОМ-СЕРВІС» встановлено порушення статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю встановлено порушення пунктів 83 та 84 Загальних умов.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, внесення змін до тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо приведення умов Договору та його додатків у відповідність до вимог пунктів 83 та 84 Загальних умов, недопущення установлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Рокитнянської селищної рада (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 01.04.2026 № 51, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ФОП «УМАНСЬКИЙ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ», товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОЙ КОМПАНІ» (далі – ТОВ «СТРОЙ КОМПАНІ»), приватного підприємства «Фірма Світлобудсервіс» (далі – ПП «Фірма Світлобудсервіс»), приватного підприємства «ЮЛКОМ-СЕРВІС» (далі – ПП «ЮЛКОМ-СЕРВІС»), електронний протокол рішення від 09.04.2026 щодо продовження розгляду тендерної пропозиції, електронні протоколи від 30.04.2026 та 08.05.2026 щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлень з вимогами про їх усунення до 01.05.2026 та 11.05.2026, протокольні рішення від 29.04.2026, 06.05.2026 та 11.05.2026 № 67, № 71 та № 78 про відхилення тендерних пропозицій, протокольне рішення (протокол) від 13.05.2026 № 82 про визначення Учасника переможцем закупівлі та намір укласти договір про закупівлю, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір підряду від 28.05.2026 № 88 на суму 3 119 316,00 грн з ПДВ (далі – Договір), пояснення Замовника від 18.06.2026 та 25.06.2026 отримані через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що тендерна документація Замовника містить вимогу про надання інформації за формою, наведеною у Додатку 1 «Тендерна пропозиція».
На виконання вимоги тендерної документації Замовника учасник ПП «ЮЛКОМ-СЕРВІС» не надав інформації, визначеної Додатком 1 «Тендерна пропозиція», чим порушив вимоги тендерної документації.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/ або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, Замовник не виявив вищезазначені невідповідності та на порушення частини дев'ятої статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
На запит Держаудитслужби Замовником 25.06.2026 надана пояснення: «Форма “Цінова пропозиція” , яка є додатком №1 до тендерної документації Замовника Рокитнянська селищна рада, не містить даних, які відносяться до технічної специфікації, отже її неподання не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. - Замовником не встановлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані Учасником: ПП «ЮЛКОМ-СЕРВІС» у складі тендерній пропозиції, а саме: не надано Форму «Цінова пропозиція» відповідно Додатку 1 до тендерної документації, оскільки інформація щодо ціни своєї тендерної пропозиції Учасником зазначено на веб-порталі Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua в окремому полі, та це є формальною (несуттєвою помилкою), яка не впливає на зміст тендерної пропозиції та не є підставою для відхилення. Замовником не порушено вимог Закону та Особливостей в цій частині.».
Однак надане пояснення не спростовує суті встановленого порушення частини дев'ятої статті 26 Закону та вимог пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питання відповідності умов укладеного договору вимогам законодавства встановлено наступне.
Частиною першою статті 41 Закону визначено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Відповідно до положень статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (зі змінами та доповненнями), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2005 року № 668 (далі – Постанова № 668). Постанова № 668 є обов`язковою для врахування під час укладання та виконання договорів підряду в будівництві незалежно від джерел фінансування робіт, а також форми власності замовника та підрядника.
Пунктом 5 розділу «Укладення договору підряду» Постанови № 668 передбачені істотні умови договору підряду, зокрема, джерела та порядок фінансування робіт (будівництва об`єкта).
Пунктом 83 Постанови № 668 визначено, що фінансування робіт (будівництва об`єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід’ємною частиною договору підряду. План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об’єкта), проекту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором.
Відповідно до пункту 84 Постанови № 668 план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об'єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки. Відповідно до договору підряду замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних у нього коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо.
Під час проведення моніторингу встановлено, що укладений договір не містить плану фінансування як невід’ємної частини договору підряду, що суперечить положенням пунктів 83 та 84 Постанови № 668 та внаслідок чого порушено норми частини першої статті 41 Закону.
На запит Держаудитслужби щодо причин відсутності плану фінансування, як невід’ємної частини Договору Замовник 25.06.2026 надав відповідь: «24.06.2026 року укладено додаткову угоду №1 до договору від 28.05.2026 № 88 з ПП «ЮЛКОМ СЕРВІС». Зазначеною додатковою угодою внесені зміни в договір, а саме: додано Додаток 9 «План фінансування капітального ремонту».
Отже, під час здійснення моніторингу Замовник оприлюднив додаткову угоду від 24.06.2026 № 1 до Договору, згідно з якою план фінансування робіт, є Додатком № 9 до Договору.
Однак, план фінансування (Додаток № 9 до Договору) складено без зазначення напрямів фінансування (видами витрат) за об’єктом капітального ремонту, чим недотримано вимоги встановлені пунктом 84 Постанови № 668.
Враховуючи надане пояснення не спростовує суті встановленого порушення вимог положенням пунктів 83 та 84 Постанови № 668 та норми частини першої статті 41 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 07.07.2026
На виконання вимог, викладених у висновку ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ, та керуючись статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником вжито заходів, спрямованих на недопущення встановлених порушень у подальшому.
Зокрема:
1.Видано розпорядження селищного голови «Про вжиття заходів щодо недопущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель», яким передбачено:
-посилення внутрішнього контролю за розробкою та погодженням договорів;
- проведення навчання уповноваженої особи щодо дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель;
-забезпечення своєчасного інформування про зміни в законодавстві.
2.02.07.2026 року укладено та оприлюднено у визначений Законом термін додаткову угоду №2 до договору від 28.05.2026 № 88 з ПП «ЮЛКОМ СЕРВІС»
Зазначеною додатковою угодою внесені зміни в табличну частину додатку 9 «План фінансування капітального ремонту»,а саме: зазначено напрями фінансування відповідно до порушень,викладених у висновку про проведення моніторингу та вимог п.84 Постанови №668.
3.Уповноважена особа Зінченко Валентина Миколаївна пройшла навчання за курсом «Закупівлі робіт з капітального ремонту: від теорії до практики» за навчальною програмою для спеціалістів у сфері здійснення публічних закупівель (сертифікат від 06.07.2026, реєстр. №31566).
Таким чином, Замовником вжито комплекс організаційних заходів для запобігання аналогічним випадкам у майбутньому.
Оцінка ДАСУ від 17.07.2026
усунуто
Запити й пояснення
16.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт кімнат на першому поверсі адміністративної будівлі по вул.Травнева,6 в селищі Рокитне Білоцерківського району Київської області (за ЄЗС ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» Рокитнянською селищною радою (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером
ID: UA-2026-03-18-014045-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
18.06.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ
ПИТАННЯ:
1.Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
ПОЯСНЕННЯ:
Розмір бюджетних призначень, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості обумовлено розробленою в установленому порядку проектно-кошторисною документацією на «Капітальний ремонт кімнат на першому поверсі адміністративної будівлі по вул.Травнева,6 в селищі Рокитне Білоцерківського району Київської області» (позитивний експертний звіт від 15.12.2025р EX01:4064-9288-0607-7635)
ПИТАННЯ:
2.Надати Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі та яка буде доступна для перегляду.
Посилання на сторінку веб-сайту Рокитнянської селищної ради де розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі:
https://rokytnyanska-gromada.gov.ua/news/1775474018/
19.06.2026 · Замовник: відповідь на звернення
ПИТАННЯ:
1.Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
ПОЯСНЕЕННЯ:
Розмір бюджетних призначень, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості обумовлено розробленою в установленому порядку проектно-кошторисною документацією на «Капітальний ремонт кімнат на першому поверсі адміністративної будівлі по вул.Травнева,6 в селищі Рокитне Білоцерківського району Київської області» (позитивний експертний звіт від 15.12.2025р EX01:4064-9288-0607-7635)
ПИТАННЯ:
2.Надати Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі та яка буде доступна для перегляду.
Посилання на сторінку веб-сайту Рокитнянської селищної ради де розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі:
https://rokytnyanska-gromada.gov.ua/news/1775474018/
23.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт кімнат на першому поверсі адміністративної будівлі по вул.Травнева,6 в селищі Рокитне Білоцерківського району Київської області (за ЄЗС ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» Рокитнянською селищною радою (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-18-014045-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином учасник ПП «ЮЛКОМ-СЕРВІС» виконав вимогу Замовника та надав у складі тендерної пропозиції інформацію визначену Додатком 1 «Тендерна пропозиція» до тендерної документації, вказати назву файлу, в якому знаходиться зазначений документ.
2. Пунктом 83 Постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (зі змінами) передбачено, що фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду. Просимо надати пояснення щодо причин відсутності плану фінансування, як невід’ємної частини договору підряду від 28.05.2026 № 88.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
25.06.2026 · Замовник: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.) ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.) Про надання пояснень запит 23.06.2026
1. ПИТАННЯ 1:Яким чином учасник ПП «ЮЛКОМ-СЕРВІС» виконав вимогу Замовника та надав у складі тендерної пропозиції інформацію визначену Додатком 1 «Тендерна пропозиція» до тендерної документації, вказати назву файлу, в якому знаходиться зазначений документ.
ВІДПОВІДЬ:
-Відповідно п.1 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника, затвердженої протокольним рішенням уповноваженої особи від 18.03.2026року №44 : Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції - Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження:
інформації та документи, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним вимогам встановленим у Додатку № 2 до тендерної документації
інформації щодо відсутності підстав, установлених в пункті 47 Особливостей, – згідно з Додатком 2 до цієї тендерної документації;
інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації;
документ про створення об’єднання (у разі якщо тендерна пропозиція подається об’єднанням учасників);
документи, які підтверджують повноваження особи на підписання тендерної пропозиції;
інших документів та / або інформації визначені тендерною документацією та додатками.
В тендерній документації Замовника (а саме в інструкції «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції») відсутня вимога щодо завантаження документа з назвою «Цінова пропозиція».
- Звертаючись до пункту 31 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону- Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Отже, у вищезазначеній нормі, законодавство передбачає можливість для учасника подання у складі тендерної пропозиції інформації про ціну шляхом заповнення відповідного електронного поля. Доцільно зазначити, що Закон України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей взагалі не містить вимог щодо надання учасником закупівлі такого документа, як цінова пропозиція.
Крім того, пунктом 3 Наказу Мінекономіки від 11.06.2020 №1082 визначено, що у разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів
Отже, інформація, вказана учасником в ціновій пропозиції не є істотною та вирішальною порівняно з інформацією, що вказана в електронних полях. А відтак, встановлення вимоги до учасника про заповнення форми «Цінова пропозиція» є необов’язковим та може бути виключено із тендерної документації. Вимога про надання окремої цінової пропозиції не є критично необхідною, оскільки основна та юридично значуща інформація про ціну формується в електронній системі закупівель.
Форма “Цінова пропозиція” , яка є додатком №1 до тендерної документації Замовника Рокитнянська селищна рада , не містить даних, які відносяться до технічної специфікації, отже її неподання не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Тендерна документація, затверджена рішенням Замовника містить опис та приклади формальних несуттєвих помилок, які не призведуть до відхилення тендерної пропозиції учасників, у такій редакції: формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
- Замовником не встановлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані Учасником: ПП «ЮЛКОМ-СЕРВІС» у складі тендерній пропозиції, а саме: не надано Форму «Цінова пропозиція» відповідно Додатку 1 до тендерної документації, оскільки інформація щодо ціни своєї тендерної пропозиції Учасником зазначено на веб-порталі Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua в окремому полі, та це є формальною (несуттєвою помилкою), яка не впливає на зміст тендерної пропозиції та не є підставою для відхилення.
Замовником не порушено вимог Закону та Особливостей в цій частині.
2.ПИТАННЯ 2: Пунктом 83 Постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (зі змінами) передбачено, що фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду. Просимо надати пояснення щодо причин відсутності плану фінансування, як невід’ємної частини договору підряду від 28.05.2026 № 88.
ВІДПОВІДЬ: 24.06.2026 року укладено додаткову угоду №1 до договору від 28.05.2026 № 88 з ПП «ЮЛКОМ СЕРВІС»
Зазначеною додатковою угодою внесені зміни в договір, а саме: додано Додаток 9 «План фінансування капітального ремонту»
Враховуючи вищевикладене, дії Замовника не суперечать чинному законодавству України. Просимо прийняти та врахувати надану інформацію.