Висновки ДАСУ · 2026

ДК 021:2015 - 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Запасні частини)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-06-15-000048 від 13.07.2026

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ОДЕСЬКА ОБЛАСНА БАЗА СПЕЦІАЛЬНОГО МЕДИЧНОГО ПОСТАЧАННЯ" · ЄДРПОУ 00182082 · Одеська область
Закупівля
UA-2026-04-06-005451-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
3 272 460,00 грн
Код ДК 021
34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 12.06.2026 · висновок 13.07.2026
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, Особливостям, розгляду тендерних пропозицій (окрім тих питань, що були предметом розгляду комісії АМКУ) – порушення не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 10 липня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів); розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунальної установи «Одеська обласна база спеціального медичного постачання» (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 06.04.2026; реєстр пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Автошини – прозоро» (далі – ТОВ «Автошини – Прозоро»), фізичної особи-підприємця Дьоміна Олега Володимировича (далі – ФОП Дьомін О.В.), товариства з обмеженою відповідальністю «Мустанг Моторс» (далі – ТОВ «Мустанг Моторс»); рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ) від 05.05.2026 № 5339-р/пк-пз та протокол уповноваженої особи від 13.05.2026 про виконання рішення АМКУ; рішення комісії АМКУ від 03.06.2026 № 6709-р/пк-пз та протокол уповноваженої особи від 12.06.2026 про виконання рішення АМКУ; рішення комісії АМКУ від 30.06.2026 № 7940-р/пк-пз; протокол уповноваженої особи від 23.04.2026 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Автошини - Прозоро», протокол уповноваженої особи від 13.05.2026 про визнання переможцем закупівлі ТОВ «Автошини - Прозоро», протокол уповноваженої особи від 12.06.2026 про виконання рішення АМКУ та відхилення пропозиції ТОВ «Автошини - Прозоро»; обґрунтування аномально низької ціни; протокол уповноваженої особи від 16.06.2026 про відхилення тендерної пропозиції ФОП Дьомін О.В.; протокол уповноваженої особи від 06.07.2026 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Мустанг Моторс»; пояснення Замовника надані 18.06.2026 року через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.

Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.

Запити й пояснення

16.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015 - 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Запасні частини)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-06-005451-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та відповідних документів), зокрема:

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі та яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

18.06.2026 · Замовник: Відповідь на запит

КУ «ООБСМП» ЦЗО в обов’язковому порядку проводить тендери та закупівлі товарів і послуг (крім поточного ремонту) в інтересах Замовників згідно з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», Постанови КМУ від 27 грудня 2018 року №1216 «Про особливості створення та діяльності централізованих закупівельних організацій» та на виконання Рішення Одеської обласної ради № 602-VIII від 03.11.2023 року «Про визначення КУ «ООБСМП» централізованою закупівельною організацією. Зазначена процедура закупівлі – UA-2026-04-06-005451-a проводилась КУ «ООБСМП» як централізованою закупівельною організацією в інтересах Замовника - КНП «ОДЕСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ І МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ» ООР».

Відповідно до ст. 21 Постанови КМУ №1216 від 27 грудня 2018 року, Замовник самостійно визначає потребу в закупівлі товарів, послуг (крім поточного ремонту) та у своєму річному плані закупівель визначає предмети закупівлі, закупівлю яких планує здійснити через централізовану закупівельну організацію. Така інформація надходить до централізованої закупівельної організації через електронну систему закупівель.

Визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі відноситься до компетенції Замовника в інтересах якого ЦЗО проводить закупівлю, що в свою чергу передбачено «Регламентом взаємодії ЦЗО та Замовником», який погоджений Департаментом охорони здоров’я ОВА. ЦЗО отримує вищевказану інформації від Замовника з рядком річного плану. Зазначена інформації міститься в електронні системі закупівель за ідентифікатором плану закупівлі - UA-P-2026-03-27-003177-a.

На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), обов’язок щодо публікації обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, покладений на головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня). Дані питання не віднесено до компетенції ЦЗО.

24.06.2026 · ДАСУ: Про зупинення рішення щодо початку моніторингу процедури закупівлі

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З

24.06.2026 Київ № 175

Про зупинення рішення

щодо початку моніторингу

процедури закупівлі

Відповідно до частини тринадцятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з огляду на прийняття органом оскарження до розгляду скарги за номером в електронній системі закупівель: UA-2026-04-06-005451-a.а3,

НАКАЗУЮ:

Зупинити рішення про початок моніторингу процедури закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі ID: UA-2026-04-06-005451-a, прийняте наказом Держаудитслужби від 12 червня 2026 року № 164 «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель», вважати його таким, що зупинене, з 24 червня 2026 року до моменту опублікування рішення органу оскарження.

Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ

25.06.2026 · Замовник: Пояснення на запит

Згідно РІШЕННЯ №7521-р/пк-пз від 23.06.2026 року Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, процедуру закупівлі ID: UA-2026-04-06-005451-a було заблоковано. Розгляд Скарги відбудеться 30.06.2026 о 10:00. Відповідні пояснення Замовником були завантажені через електрону систему закупівель.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.