Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації, надання роз’яснень щодо тендерної документації; правомірності відхилення тендерної пропозиції учасників ТОВ «Л7» (ЛОТ №1 та ЛОТ №2, ЛОТ №3, Лот №4), ТОВ «МИРАДИМА» (ЛОТ №1, ЛОТ №3); «Науково Виробниче Підприємство «ТОР» (ЛОТ №4), ПП «ЯРО-БУД» (ЛОТ№ 4); розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ГАРАНТБУДПЛЮС» (ЛОТ №1 та ЛОТ №2) та ПП «ЯРО-БУД» (ЛОТ№ 5); своєчасності укладання договорів про закупівлю; відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців - порушень не встановлено.
Зобов'язання
---
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації, надання роз’яснень щодо тендерної документації; правомірності відхилення тендерної пропозиції учасників ТОВ «Л7» (ЛОТ №1 та ЛОТ №2, ЛОТ №3, Лот №4), ТОВ «МИРАДИМА» (ЛОТ №1, ЛОТ №3); «Науково Виробниче Підприємство «ТОР» (ЛОТ №4), ПП «ЯРО-БУД» (ЛОТ№ 4); розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ГАРАНТБУДПЛЮС» (ЛОТ №1 та ЛОТ №2) та ПП «ЯРО-БУД» (ЛОТ№ 5); своєчасності укладання договорів про закупівлю; відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АТ «Укртрансгаз», (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затвердженою Piшeнням упoвнoвaжeнoї ocoби (протокол від 09.03.2026 № 26/ТО/038-зм-1 зі змінами); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції ТОВ «ГАРАНТБУДПЛЮС» (ЛОТ №1 та ЛОТ №2) та ПП «ЯРО-БУД» (ЛОТ№ 5); договір від 05.06.2026 № 2606000027 (ЛОТ №1), договір від 22.05.2026 № Т-38/2605000101 (ЛОТ №2) договір від 05.06.2026 №2606000026 (ЛОТ №5); пояснення Замовника від 23.06.2026, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
18.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Конструкції та їх частини (Первинні (мобільні) укриття (Лот №1 Первинні (мобільні) укриття, Лот №2 Первинні (мобільні) укриття, Лот №3 Первинні (мобільні) укриття, Лот №4 Первинні (мобільні) укриття, Лот №5 Первинні (мобільні) укриття))», ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-02-26-012557-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Згідно з пунктом 1.1 Додатку 2 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації Замовника, Учасник повинен надти скановану копію документа, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі за формою, яку наведено у Додатку І до тендерної документації. Так, у наведеній формі вказані значення параметрiв встановленi замовником, а саме: Для первинного мобільного укриття місткістю до 50 осіб допустимо обладнання одного входу за умов облаштування другого евакуаційного (аварійного) виходу (люк у покрівлі розміром не менше ніж 0,6 м × 0,9 м чи отвір у стіні розміром не менше 1,5×1 м), що обладнано пристроєм для виходу назовні. Проте, в файлах “ТЕХНIЧНI ВИМОГИ I ЯКIСНI ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПIВЛI “Конструкцiiта iх частини (Первиннi мобiльнi укриття (Лот №1 первиннi мобiльнi укриття))”” від 10.03.2026 №53 та ТЕХНIЧНI ВИМОГИ I ЯКIСНI ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПIВЛI “Конструкцiiта iх частини (Первиннi мобiльнi укриття (Лот №2 первиннi мобiльнi укриття))”” від 10.03.2026 №64, які надані в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ГАРАНТБУДПЛЮС" (ЛОТ №1 та ЛОТ №2) зазначені характекристики відсутні. Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
3. Згідно з пунктом 1.1 Додатку 2 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації Замовника, Учасник повинен надати скановану копію документа, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі за формою, яку наведено у Додатку І до тендерної документації. Так, в складі тендерної пропозиції Учасника ПП "ЯРО-БУД" (ЛОТ №5) надано файл тд_26_038_додаток_1_технічні вимоги_Лот 5_зм-1.docx. Тобто, в складі тендерної пропозиції Учасника ПП "ЯРО-БУД" фактично надано документ у форматі WORD, що не містить: найменування юридичної особи, дата документа, реєстраційний індекс документа, підпис, тощо. Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
23.06.2026 · Замовник: Відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 18.06.2026
Відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 18.06.2026 надається у прикріплених файлах.