Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1275, розгляді пропозицій ТОВ «ГРАБІРОН», ТОВ «Дручковський сервіс», ТОВ «ІМПОРТ ЛОДЖІСТІК ГРУП», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та Особливостями здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій відповідно до вимог Закону № 922-VIII з урахуванням положень, визначених Особливостями № 1275, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, оголошення про проведення спрощеної закупівлі затверджене рішенням уповноваженої особи від 06.05.2026 № 394/2026 , реєстр отриманих пропозицій від 18.05.2026, пропозиції учасників спрощеної закупівлі ТОВ «ГРАБІРОН», ТОВ «Дручковський сервіс», ТОВ «ІМПОРТ ЛОДЖІСТІК ГРУП», пропозицію ТОВ «ГРАБІРОН», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення пропозиції ТОВ «ГРАБІРОН» від 22.05.2026 № 444/2026, пропозицію ТОВ «Дручковський сервіс», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення пропозиції ТОВ «Дручковський сервіс» від 27.05.2026 № 456/2026, пропозицію ТОВ «ІМПОРТ ЛОДЖІСТІК ГРУП», повідомлення про усунення невідповідностей в документах пропозиції ТОВ «ІМПОРТ ЛОДЖІСТІК ГРУП», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем спрощеної закупівлі ТОВ «ІМПОРТ ЛОДЖІСТІК ГРУП» від 02.06.2026 № 470/2026 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «ІМПОРТ ЛОДЖІСТІК ГРУП» від 02.06.2026, державний контракт (договір) про закупівлю товарів від 09.06.2026 № 153/19D, пояснення та документи надані Замовником від 18.06.2026 та від 25.06.2026 на запити органу державного фінансового контролю.
Перевіркою підстав відхилення ТОВ «ГРАБІРОН» та ТОВ «Дручковський сервіс» , зазначених в протоколах від 22.05.2026 № 444/2026 та від 27.05.2026 № 456/2026 , порушень не встановлено.
Переможцем спрощеної закупівлі обрано пропозицію учасника – ТОВ «ІМПОРТ ЛОДЖІСТІК ГРУП» з остаточною ціновою пропозицією 1 827 800,00 гривень з ПДВ за ставкою 0% та укладено державний контракт (договір) про закупівлю товарів від 09.06.2026 № 153/19D.
Запити й пояснення
15.06.2026 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі предметом якої є комплектуючі та навісне обладнання до екскаватора-навантажувача типу JCB 4CX/3CX (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-06-005603-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1.Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
18.06.2026 · Замовник: На виконання Запиту Північного офісу Держаудитслужби від 15 червня 2026 року надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі предметом якої є комплектуючі та навісне обладнання до екскаватора-навантажувача типу JCB 4CX/3CX (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-06-005603-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1.Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь: Для визначення очікуваної вартості було проведенно маркетингове дослідження ринку (додаток 1), очікувана вартість формувалася методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій (додаток 2-9) від потенційних постачальників. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі об’єктивної потреби ініціатора закупівлі інженерно-технічної служби та потреб військової частини Т0200, що підтверджується службовою запискою (додаток 10) від 04.05.2026 року вих. №1755/5 та додатком №1 до Заявки «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» (додаток 11), також додається обгрунтування ініціатора закупівлі щодо технічних характеристик (додаток 12). Закупівля проводилась на підставі Переліку та обсягів закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення на 2026 рік військової частини Т0200, додається витяг зі змін Переліку та обсягів закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення на 2026 рік військової частини Т0200 від 13.01.2026 №518/1.7.1-7/8 (додаток 13).
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Відповідь: Військовою частиною Т0200 було оприлюднено оголошення відповідно до статті 30 Закону України «Про оборонні закупівлі» №32669 від 05.05.2026 року (https://docs.google.com/spreadsheets/d/1Dd_BIqvbwop6RsnMnqw5qT7KNJmkFK0GmdsSmJ_eUPw/edit?resourcekey=&gid=88047910#gid=88047910&range=A32669) та проведено спрощена закупівля відповідно до пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" (із змінами та доповненнями). Зокрема військова частина Т0200 не має власного офіційного вебсайту, тому не надає інформацію, щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Відповідь: Фінансування даної закупівлі здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Закупівля передбачена кошторисом на 2026 рік за КПКВК 2105010 та КЕКВ 2260.408. Додаються Кошторис на 2026 рік (додаток 14) та План асигнувань загального фонду бюджету на 2026 рік (додаток 15)
ДОДАТКИ:
1) Копія Акт проведення маркетингових досліджень (додаток 1) – на 3 аркушах.
2) Копія комерційної пропозиції ТзОВ ''КОНСТРАКШН МАШИНЕРІ'' (додаток 2) – на 1 аркушах.
3) Копія комерційної пропозиції ТОВ ''ГРАБІРОН'' (додаток 3) – на 2 аркушах.
4) Копія комерційної пропозиції ТОВ ''ДРУЧКОВСЬКИЙ СЕРВІС'' (додаток 4) – на 1 аркушах.
5) Копія комерційної пропозиції ТОВ ''ІМПОРТ ЛОДЖІСТІК ГРУП'' (додаток 5) – на 1 аркушах.
6) Копія комерційної пропозиції ТОВ ''ПАРТСБАНК'' (додаток 6) – на 3 аркушах.
7) Копія комерційної пропозиції ТОВ ''Техноторг'' (додаток 7) – на 1 аркушах.
8) Копія комерційної пропозиції ФОП БУЛАТОВ Ю.С (додаток 8) – на 4 аркушах.
9) Копія комерційної пропозиції ФОП Особа Ю.Р (додаток 9) – на 1 аркушах.
10) Копія Службова записка (додаток 10) – на 1 аркушах.
11) Копія Додаток до Заявки ''ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ'' (додаток 11) – на 1 аркушах.
12) Копія Обгрунтування ініціатора щодо технічних характеристик (додаток 12) – на 1 аркушах.
13) Копія витяг зі змін Переліку та обсягів закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення на 2026 рік військової частини Т0200 (додаток 13) – на 2 аркушах.
14) Копія Кошторис на 2026 рік (додаток 14) – на 3 аркушах.
15) Копія План асигнувань загального фонду бюджету на 2026 рік (додаток 15) – на 8 аркушах.
22.06.2026 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «ІМПОРТ ЛОДЖІСТІК ГРУП» технічним вимогам Додатку 1 до Оголошення в частині повної функціональної відповідності оригінальним деталям (включно з геометричними розмірами, посадковими місцями, різьбленням та ущільненнями) запропонованого гідромолота Fine 6BL техніці JCB моделей 4CX / 3СX?
2. Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «ІМПОРТ ЛОДЖІСТІК ГРУП» вимогам пункту 2 Додатку 5 до Оголошення в частині належного документального підтвердження технічних та якісних характеристик щодо позиції № 1 (Комплект гідролінії молота BHL 980/A6291) та позиції № 2 (Засіб для швидкої заміни навісного обладнання (механічний BHL) 980/88833)?
3. Яким чином Замовником під час розгляду пропозиції ТОВ «ІМПОРТ ЛОДЖІСТІК ГРУП» оцінено відповідність технічних характеристик товару на підставі наданого Сертифіката № UA.MQ.251217.02-26 , враховуючи, що сфера дії цього сертифіката поширюється виключно на процеси оптової, роздрібної торгівлі та послуги посередників самого учасника , а не на процеси безпосереднього виробництва навісного обладнання заводом-виробником FEEL INDUSTRIAL ENGINEERING CO. LTD?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
25.06.2026 · Замовник: На виконання Запиту Північного офісу Держаудитслужби від 22 червня 2026 року надання пояснення
Військова частина Т0200 (далі — Замовник) розглянула запит Північного офісу Держаудитслужби про надання пояснень щодо ухвалених рішень під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ІМПОРТ ЛОДЖІСТІК ГРУП» (далі — Учасник) та повідомляє таке:
1. Щодо встановлення відповідності гідромолота Fine 6BL технічним вимогам та сумісності з технікою JCB моделей 4CX / 3СX
Відповідність пропозиції Учасника технічним вимогам Додатку 1 до Оголошення в частині повної функціональної сумісності запропонованого еквівалента встановлено Замовником на підставі офіційного документа заводу-виробника — Паспорта якості (Quality Passport) (додаток 1) на гідромолот FINE 6BL, виданого компанією FEEL INDUSTRIAL ENGINEERING CO. LTD.
У зазначеному паспорті виробник офіційно та однозначно декларує:
«Гідромолот FINE 6BL сумісний з екскаваторами-навантажувачами JCB 3CX, JCB 4CX»
Оскільки сам завод-виробник гарантує повну сумісність та придатність обладнання для встановлення на базові моделі техніки JCB 3CX та 4CX без необхідності будь-яких додаткових конструктивних змін, це є належним документальним підтвердженням його повної функціональної відповідності оригінальним деталям (включно з геометричними розмірами, посадковими місцями, різьбленням та ущільненнями). Фактичні технічні характеристики запропонованого молота повністю відповідають встановленим вимогам Замовника.
Окрім цього, відповідно до Протокольного рішення № 470/2026 від 02.06.2026 р., (додаток 2) технічна частина пропозиції Учасника була погоджена ініціатором закупівлі — начальником інженерно-технічної служби військової частини Т0200 лейтенантом Романчуком М.П.
2. Щодо документального підтвердження характеристик за позицією № 1 та позицією № 2
Вимога пункту 2 Додатку 5 до Оголошення передбачає надання документів, які підтверджують відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.
У складі своєї пропозиції Учасник надав заповнену таблицю технічної специфікації (додаток 3), де щодо позиції № 1 (Комплект гідролінії молота BHL 980/A6291) та позиції № 2 (Засіб для швидкої заміни навісного обладнання (механічний BHL) 980/88833) запропонував саме ті товарні позиції, що вимагалися Замовником, із чітким зазначенням автентичних каталожних номерів виробника техніки. Додатково в тексті Учасник гарантує що товар відповідає вимогам Додатку 1 до Оголошення та прямо засвідчив:
«...позиції 1,2 оригінальні запасні частини...».
Відповідно до умов Додатку 1 до Оголошення, обов'язок надання додаткових розгорнутих технічних описів, креслень чи каталогів виробника покладається на учасника виключно у разі пропонування еквіваленту («У разі постачання еквіваленту учасник повинен підтвердити еквівалентність документально...»). Оскільки за позиціями № 1 та № 2 Учасником запропоновано саме оригінальні запчастини, які за замовчуванням інтегруються у відповідні вузли екскаваторів-навантажувачів JCB, надання додаткових креслень чи паспортів на ці компоненти на етапі подачі пропозицій не вимагалося умовами документації.
3. Щодо оцінки технічних характеристик товару та сфери дії Сертифіката № UA.MQ.251217.02-26
Оцінка відповідності технічних та якісних характеристик запропонованого гідромолота Fine 6BL здійснювалася не на підставі сертифіката системи управління якістю самого Учасника (додаток 4), а на підставі наданого офіційного Паспорта якості безпосереднього заводу-виробника FEEL INDUSTRIAL ENGINEERING CO. LTD (додаток 1). Саме цей документ містить фактичні виміри та параметри обладнання.
Наданий у складі пропозиції Сертифікат № UA.MQ.251217.02-26 від 19.01.2026 р. (додаток 4), не вимагалось умовами Оголошення, Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами оголошення та вимогами до предмета закупівлі та які учасник додатково надає на власний розсуд.
Водночас відповідність процесів самого виробництва навісного обладнання міжнародним стандартам підтверджена заводом-виробником FEEL INDUSTRIAL ENGINEERING CO. LTD у Паспорті якості, де зазначено:
«Гідромолот FINE 6BL відповідає міжнародним стандартам в області виробництва навісного обладнання для екскаваторів і навантажувачів, відповідає міжнародному стандарту системи менеджменту якості ISO 9001».
Таким чином, надані Учасником документи підтверджують його відповідність технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
ДОДАТКИ:
1) Додаток 1 - 3поз. Гідромолот _passport Fine 6BL_анг_укр – на 2 аркушах.
2) Додаток 2 - 2026-06-02-470 Комплектуючі та навісне П-л переможець У-3 – на 3 аркушах.
3) Додаток 3 - ТЧ ВЧ ТО200 – на 3 аркушах.
4) Додаток 4 - Сертифікат_якості_ISO_9001_Імпорт_лоджістік_груп – на 1 аркушах.