Станція генерації кисню спеціального призначення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару за предметом: «Станція генерації кисню спеціального призначення» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-29-011659-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та на підставі яких розрахунків (підтвердити документально) визначено його очікувану вартість.

Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу закупівлі товару за предметом: “Станція генерації кисню спеціального призначення”, ідентифікатор закупівлі ID: UA-2026-04-29-011659-a.

У відповідь на запит від 15.06.2026 року про надання пояснень, що надійшов від Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, замовник надає наступні пояснення:

Військова частина А1420, код ЄДРПОУ 26614395, на підставі пункту 10 частини першої статті 1 та статті 7 Закону України “Про оборонні закупівлі” має категорію замовника “Державний замовник у сфері оборони” (далі – Замовник).

Замовник не є органом місцевого самоврядування, власний веб-сайт чи будь-яка інша сторінка в мережі Інтернет у замовника відсутня, у зв'язку з чим виконати вимогу про надання посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 “Про ефективне використання державних коштів” (зі змінами) змоги немає.

Відповідно до статті 30 Закону України “Про оборонні зукупівлі” державні замовники протягом одного робочого дня до дати розміщення оголошення про закупівлю надсилають таке оголошення для оприлюднення адміністратором електронної системи закупівель на вебпорталі уповноваженого органу з питань закупівель та/або в електронній системі закупівель.

Замовником протягом одного робочого дня до дати розміщення Оголошення було надіслано таке оголошення адміністратору електронної системи закупівель для оприлюднення на вебпорталі уповноваженого органу з питань закупівель та/або в електронній системі закупівель. Надаємо відповідне посилання на опубліковану інформацію:

https://docs.google.com/spreadsheets/d/1Dd_BIqvbwop6RsnMnqw5qT7KNJmkFK0GmdsSmJ_eUPw/edit?resourcekey=&gid=88047910#gid=88047910&range=A30579

На виконання викладеної у запиті вимоги про надання документів на підставі яких здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та на підставі яких розрахунків (підтвердити документально) визначено його очікувану вартість надаємо наступні документи:

1) Обґрунтування підстав здійснення закупівлі, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, що є додатком до Протоколу про прийняття рішення уповноваженою особою щодо закупівлі товару від 28.04.2026 року №2804/2.

2) Техніко-комерційна пропозиція ТОВ “ОКСІДОК” від 09.04.2026 року №723-2026;

3) Пропозиція ТОВ “Захисні системи-ПРО” від 10.04.2026 року №01/10-04;

4) Обґрунтування потреби (обсягу) забезпечення, що визначає технічні вимоги Замовника щодо закупівлі Станції генерації кисню спеціального призначення;

5) Копію кошторису військової частини А1420 про затвердження видатків за бюджетною програмою (підпрограмою) КПКВ 2101150/7, КЕКВ 2260.

У межах проведення моніторингу закупівлі товару за предметом: «Станція генерації кисню спеціального призначення» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-29-011659-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

Додатком № 2 до тендерної документації передбачено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), зокрема повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі. Документ повинен бути не більше тридцятиденної 3 давнини від дати подання документа.

Згідно статті першої пункту 18 Закону переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю.

Згідно інформації електронної системи закупівель встановлено наступне. Замовником повідомлено учаснику ТОВ «ОКСІДОК» про намір укласти з ним договір про закупівлю 20.05.2026. 21.05.2026 переможцем ТОВ «ОКСІДОК» оприлюднено в електронній системі закупівель повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості». 22.05.2026 23:28 рішення про визначення переможця скасовано. Однак 22.05.2026 23:30 повторно визначено переможцем ТОВ «ОКСІДОК».

Проте переможець торгів не надав у спосіб, визначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених відповідно до пп. 6 п. 47 Особливостей в термін, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, тобто після 22.05.2026.

Відповідно до п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, переможець процедури закупівлі, зокрема, не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пп. 3, 5, 6 і 12 п. 47 цих особливостей.

Надайте пояснення щодо вищевикладеного та причини скасування рішення про визначення переможцем ТОВ «ОКСІДОК» 22.05.2026 23:28.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу закупівлі товару за предметом: “Станція генерації кисню спеціального призначення”, ідентифікатор закупівлі ID: UA-2026-04-29-011659-a.

У відповідь на запит від 18.06.2026 року про надання пояснень, що надійшов від Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, замовник надає наступні пояснення:

20.05.2026 року за результатом розгляду однієї поданої тендерної пропозиції від учасника ТОВ “ОКСІДОК” Замовником прийняті наступні рішення: 1) про визначення переможцем закупівлі, проведеної шляхом відкритих торгів з особливостями за переметом закупівлі “Станція генерації кисню спеціального призначення”, код ДК 021:2015: 33150000-6 - Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії, - Товариства з обмеженою відповідальністю “ОКСІДОК”, код ЄДРПОУ 43560580; 2) про намір укласти договір про закупівлю з переможцем; 3) про оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем в електронній системі закупівель відповідно до вимог Закону.

Замовником складено протокол розгляду тендерних пропозицій учасників відкритих торгів з особливостями від 20.05.2026р. №2005/3 яким вищевикладені рішення задокументовано.

Під час етапу подання тендерних пропозицій ТОВ “ОКСІДОК”, як учасник, у складі тендерної пропозиції самостійно оприлюднив в електронній системі закупівель повний витяг з інформаційно-аналітичної системи “Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості”, що підтверджено документом із датою публікації від 14 травня 2026 року о 23 год. 22 хв., назва файлу: “56. Витяг про несудимість КОЗИРЯЦЬКА ОЛЕНА СТАНІСЛАВІВНА.pdf.” та інші документи відповідно умов тендерної документації.

Відповідно пункту 47 Особливостей №1178 учасник процедури закупівлі підтвердив відсутність підстав, визначених цим пунктом, шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції”.

На підставі рішення Замовника 20.05.2026 о 16:29 в електронній системі закупівель було прийнято пропозицію (Лот №1 “ОКСІДОК”) та в автоматичному режимі сформовано повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Після прийняття замовником рішення про визначення переможця, 21.05.2026 року ТОВ “ОКСІДОК” додатково та повторно опублікував в електронній системі закупівель наступні документи:

1) Довідка вих. №0405-12від 04.05.2026р., назва файлу: “12. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.pdf”;

2) назва файлу: 50. Виписка з ЄДР ТОВ Оксідок.pdf

3) назва файлу: 51. Рішення Учасника № 2603 ТОВ Оксідок..pdf

4) назва файлу: 53. Наказ про призначення директора ТОВ Оксідок.pdf

5) назва файлу: 56. Витяг про несудимість КОЗИРЯЦЬКА ОЛЕНА СТАНІСЛАВІВНА.pdf

6) назва файлу: 57. Довідка про відсутність корупційних діянь Директор.pdf

7) назва файлу: 58. Довідка про відсутність корупційних діянь.pdf

Таким чином,ТОВ “ОКСІДОК”, як переможець, належним чином виконав вимоги щодо надання документів згідно умов тендерної документації та вимог Закону.

22.05.2026 року о 23 год 28 хв. під час перегляду інформації про закупівлю в особистому кабінеті в електронній системі закупівель уповноваженою особою з необережності було допущено технічну (механічну) помилку, а саме випадково повернуто на етап кваліфікації тендерну пропозицію ТОВ “ОКСІДОК” (Лот №1 “ОКСІДОК”).

Зазначена помилка сталась внаслідок випадкового хибного натиснення через тачпад ноутбуку на інтерактивний інтерфейс, що дає можливість повернення тендерної пропозиції переможця на попередній етап (кваліфікацію) процедури закупівлі без будь-яких додаткових вимог.

З технічної точки зору випадкове повернення тендерної пропозиції Учасника на попередній етап (кваліфікацію) хоча і виглядає та відображено електронною системою закупівель через скасування Лоту №1 “ОКСІДОК” 22.05.2026 року о 23 год 28 хв, проте за своєю суттю до реального скасування рішення про визначення переможцем ТОВ “ОКСІДОК” призвести не може, у зв'язку з відсутністю підстав.

З метою виправлення технічної (механічної) помилки уповноваженою особою було прийнято рішення про повторне підтвердження тендерної пропозиції ТОВ “ОКСІДОК” в електронній системі закупівель, ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-29-011659-a., що підтверджено протоколом щодо виправлення технічної (механічної) помилки від 22.05.2026 року №2205/0/1.

22.05.2026 о 23:30 уповноваженою особою замовника було повторно підтверджено тендерну пропозицію (Лот №1 “ОКСІДОК”) ТОВ “ОКСІДОК”.

Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично було сформовано електронною системою закупівель та опубліковано в електронній системі закупівель. Замовник не має змоги впливати на процес повторної публікації повідомлення.

Таким чином, прийняті 20.05.2026 року Замовником рішення про визначення переможцем ТОВ “ОКСІДОК” та намір укласти договір про закупівлю з переможцем, що затверджені протоколом від 20.05.2026р. №2005/3 є незмінними та належним чином оприлюднені в електронній системі закупівель.

Причини та підстави для скасування рішення про визначення переможцем ТОВ “ОКСІДОК відсутні.

Усвідомлюючи важливість недопущення подібних технічних (механічних) помилок у майбутньому, уповноваженою особою зроблено відповідні висновки та вжито реальних заходів щодо усунення технічних несправностей комп'ютерної техніки.