Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатом аналізу питання: повноти та своєчасності надання пояснень інформації та документів у випадках, передбачених законодавством встановлено порушення вимог частини 5 статті 8 Закону №922-VIII.
За результатом аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII, відповідність вимогам постанови КМУ №1275 та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Сервісно-технічний центр «Укравтозапчастина», ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО», ФОП «АЙЗЕНБАРТ ВОЛОДИМИР ВАСИЛЬОВИЧ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 року №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922-VIII), відповідність вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 року №1275 (далі - постанова КМУ №1275) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 (в редакції, що діє на момент проведення торгів, далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору тендерній пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання пояснень інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі Військової частини А1586 (далі – Замовник), оголошення про проведення спрощеної закупівлі з додатками, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника ТОВ «Сервісно-технічний центр «Укравтозапчастина», тендерну пропозицію учасника ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО», тендерну пропозицію учасника ФОП «АЙЗЕНБАРТ ВОЛОДИМИР ВАСИЛЬОВИЧ», повідомлення учасника ТОВ «Сервісно-технічний центр «Укравтозапчастина» про відмову від підписання договору від 16 квітня 2026 року №27, протокол відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Сервісно-технічний центр «Укравтозапчастина» від 17 квітня 2026 року, протокол відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» від 17 квітня 2026 року, скарга учасника ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» від 20 квітня 2026 року, відповідь Замовника на скаргу від 20 квітня 2026 року, повідомлення про намір укласти договір, Договір про закупівлю товару від 01.05.2026 року №81 на суму 377 100,00 грн. (без ПДВ), пояснення Замовника надані 26 червня 2026 року через електронну систему закупівель на запити Східного офісу Держаудитслужби від 17 червня 2026 року.
Моніторингом встановлено, що на запит Східного офісу Держадутслужби від 17 червня 2026 року кінцевий строк надання відповіді 22 червня 2026 року. Проте, замовником надано відповідь 26 червня 2026 року, отже на 7 робочий день, що є порушенням частини 5 статті 8 Закону №922-VIII.
Усунення порушень
Звіт замовника від 08.07.2026
На виконання висновку про результати моніторингу процедури закупівлі повідомляємо, що Замовником розглянуто викладені у висновку зауваження та вжито організаційних заходів, спрямованих на недопущення аналогічних порушень у подальшій діяльності, а саме: уповноважених осіб військової частини додатково проінструктовано про строки надання відповідей.
З метою забезпечення належного виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» посилено контроль за своєчасністю та повнотою надання через електронну систему закупівель пояснень, інформації та документів на запити органу державного фінансового контролю у випадках, передбачених законодавством.
Таким чином, Замовником вжито заходів, спрямованих на недопущення встановлених порушень у подальшому, про що повідомляється на виконання вимог висновку про результати моніторингу.
Запити й пояснення
17.06.2026 · ДАСУ: Питання до пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-03-31-000031-a, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, обґрунтування рішення уповноваженої особи щодо вибору процедури закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
26.06.2026 · Замовник: Відповідь на запит замовнику на пояснення
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені виходячи з виробничої необхідності та фактичних потреб замовника.
Для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам до тендерної пропозиції учасником було надано файл (Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі), який повністю підтверджує можливість задоволення потреби замовника.
Вказаний документ містить інформацію щодо відповідності продукції заявленим вимогам та підтверджує відповідність товару.