Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «16» червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи № б/н б/д; тендерні пропозиції фізичної особи - підприємця Злобіна Олена Олексіївна, фізичної особи - підприємця Бодак Людмила Миколаївна та фізичної особи – підприємця Глінський Антон Анатолійович; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.05.2026 № 206, від 12.05.2026 № 220 та від 14.05.2026 № 223; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 14 травня 2026 року; договір про закупівлю від 21.05.2026 № 118; пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 15.06.2026 на запит органу державного фінансового контролю від 10.06.2026.
Запити й пояснення
10.06.2026 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Зарядна станція» за кодом ДК 021:2015: 31680000-6 — Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-23-001728-a), яка проведена Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
15.06.2026 · Замовник: Пояснення
Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі — Головне управління) з питань проведення моніторингу у процедурі «Зарядна станція» (код ДК 021:2015: 31680000-6 — Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання), ID: UA-2026-04-23-001728-a, пояснює наступне.
1. Обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат) для закупівлі 70 зарядних станцій здійснено на підставі наявної потреби структурних та територіальних підрозділів Головного управління у забезпеченні безперебійної роботи комп’ютерної техніки та оргтехніки під час аварійних та планових відключень електропостачання, що пов’язана з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду України. Зміни до річного плану оприлюднені 13.04.2026, ідентифікатор плану закупівель UA-P-2026-04-13-002706-a, фінансування видатків за кодом 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування».
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено методом порівняння ринкових цін у відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року № 275.
Відповідно до вказаної методики, від потенційних учасників отримані комерційні пропозиції та взято інформацію про ціни товару, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі (копії додаються). За результатами аналізу яких очікувана вартість предмета закупівлі була визначена методом порівняння ринкових цін у сумі 3 150 000,00 грн. ((45000,00 + 45230,00 + 44770,00)/3 × 70).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі було здійснено враховуючи необхідні мінімальні технічні та якісні вимоги до характеристик зарядних станцій, зумовлені необхідністю забезпечення безперервного функціонування робочих місць працівників Головного управління та його територіальних підрозділів, що здійснюють прийом громадян, під час аварійних та планових відключень електропостачання, а також виходячи з реальних потреб користувачів комп’ютерної техніки та периферійного обладнання. При формуванні технічних та якісних характеристик було враховано необхідність швидкої зарядки станції протягом не більше двох годин, можливість одночасного підключення трьох персональних комп’ютерів та двох багатофункціональних пристроїв (відповідно до кількості працівників у «Єдиному вікні» сервісних центрів Головного управління), що обумовило вимоги щодо кількості розеток, номінальної потужності не менше 2400 Вт та пікової потужності не менше 4800 Вт. Також було враховано необхідність наявності акумуляторної батареї ємністю, достатньою для забезпечення роботи щонайменше двох персональних комп’ютерів протягом повного робочого дня (не менше 8 годин), та функції джерела безперебійного живлення (UPS), яка забезпечує можливість підзарядки станції під час роботи і унеможливлює раптове вимкнення комп’ютерної техніки та втрату даних користувачів. Враховуючи визначені вимоги, технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі найбільше відповідала зарядна станція Choetech 2400W Power Station BS008-BQB 2048Wh (або еквівалент), технічні та якісні характеристики якої відповідають потребам Головного управління щодо забезпечення безперервної роботи інформаційно-комунікаційних систем та належного надання послуг громадянам.
Під час формування вимог до предмета закупівлі технічні та якісні характеристики були визначені виходячи із інформації офіційного сайту https://www.choetech-shop.com.ua/zariadna-stantsiia-choetech-bs008-2400-vt-2048-vthod-lifepo4/, а посилання на конкретну модель використовувалося виключно для визначення рівня необхідних параметрів із застосуванням виразу «або еквівалент».
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі було оприлюднене на сайті Пенсійного фонду України в розділі Діяльність, підрозділ «Публічні закупівлі» 24.04.2026, посилання на публікацію: https://www.pfu.gov.ua/zp/385208-informatsiya-pro-obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-ochikuvanoyi-vartosti-zakupivli-ogoloshenoyi-23-04-2026r-golovnym-upravlinnyam-pensijnogo-fondu-ukrayiny-v-zapo/ .