Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.
Зобов'язання
__
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 16 червня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Франківської районною адміністрацією Львівської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік (UA-P-2026-04-21-003447-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; заповнену інформацію в електронних полях в електронній системі закупівель щодо досліджуваної процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника та зміни до неї; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 05.05.2026 №24/3, від 13.05.2026 №25/4 та від 18.05.2026 №29/4; електронні протоколи щодо прийнятих Замовником рішень від 05.05.2026, від 13.05.2026 та від 18.05.2026; опубліковані повідомлення щодо необхідності обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції учасників ТОВ «ЮГГІДРОСЕРВІС», фізичної особи – підприємця Ходусова Ігоря Володимировича (далі – ФОП Ходусов І.В.) та ТОВ «ІК Енергозберігаючі технології 2010» та оприлюдненні учасниками ФОП Ходусовим І.В. та ТОВ «ІК Енергозберігаючі технології 2010» обґрунтування аномально низької ціни їх тендерної пропозиції; електронний протокол від 08.05.2026 щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції ФОП Ходусова І.В.; тендерну пропозицію ФОП Ходусова І.В., опубліковане Замовником повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції цього учасника та електронний протокол від 11.05.2026 щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення (щодо правомірності відхилення тендерної пропозиції Замовником); тендерну пропозицію ТОВ «ІК Енергозберігаючі технології 2010», електронний протокол від 15.05.2026 щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення та опубліковане Замовником повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «ІК Енергозберігаючі технології 2010», а також опубліковані вказаним учасником документи на усунення таких невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «ІК Енергозберігаючі технології 2010» як переможцем тендеру документи; договір від 27.05.2026 №31/26; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
05.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-04-21-004111-a, яка проводилась Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
10.06.2026 · Замовник: Надання пояснень
На виконання запиту Західного офісу Держаудитслужби щодо закупівлі UA-2026-04-21-004111-a повідомляємо наступне.
Закупівля послуг з промивки дощових каналізаційних колекторів та дощоприймальних колодязів на території Франківського району м. Львова. ДК 021:2015 – 90470000-2 Послуги з чищення каналізаційних колекторів здійснювалася для забезпечення належного функціонування мереж дощової каналізації та утримання об’єктів благоустрою району.
Розмір бюджетного призначення на закупівлю визначено відповідно до бюджетних призначень, затверджених ухвалою Львівської міської ради від 18.12.2025 №7244 «Про бюджет Львівської міської територіальної громади на 2026 рік» зі змінами. Очікувана вартість закупівлі визначалась Замовником з урахуванням орієнтовних потреб для забезпечення промивки дощових каналізаційних колекторів та дощоприймальних колодязів на території району та визначена відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з урахуванням інформації про вартість аналогічних послуг, у тому числі за результатами попередніх закупівель аналогічного предмета закупівлі (зокрема закупівлі UA-2025-05-16-002210-a), а також з урахуванням наявного бюджетного фінансування.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано виходячи з фактичної потреби Замовника в наданні послуг з промивки дощових каналізаційних колекторів та дощоприймальних колодязів на території Франківського району м. Львова з врахуванням експлуатаційних потреб та специфіки надання таких послуг у відповідності до Закону України «Про благоустрій населених пунктів»; Наказ міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.02.2012 року №54 «Про затвердження технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів»; Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів; «Правила благоустрою м. Львова»; інших діючих нормативних документів. Обсяги та вимоги до надання послуг визначені у Додатку №1 до тендерної документації (Технічне завдання).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на офіційному вебсайті Львівської міської ради на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» у вигляді файлу UA-2026-04-21-004111-a. Посилання на сторінку вебсайту: https://city-adm.lviv.ua/portal/public-information/district-adm/frankivska-raiadministratsiia/obhruntuvannia-zakupivli/2026-rik/