Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю, питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Волинського фахового коледжу культури і мистецтв імені І.Ф. Стравінського Волинської обласної ради (далі – Замовник), звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2026-05-19-005244-a; протокол затвердження річного плану закупівель UA-P-2026-03-25-001314-a, Договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» від 12.02.2026 № 101 укладений з Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (далі ДПЗЕД «Укрінтеренерго») на суму 305 872,28 грн з ПДВ (далі – Договір); додаткову угоду від 18.05.2026 №2 до Договору; пояснення, надані Замовником 02.06.2026 через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 28.05.2026.
Запити й пояснення
28.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Електрична енергія» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-19-005244-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо надсилання Замовником запитів цінових пропозицій іншим учасникам ринку, окрім переможця та надати документальне підтвердження відповідей на них.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
02.06.2026 · Замовник: Відповідь щодо інфомації про обсяги постачання електроенергії та її вартість Постачальника останньої надії.
1. Щодо обгрунтування технічних характеристик та вартості: Технічні характеристики та обсяги предмета закупівлі визначених виходячи з реальних потреб установи та на підставі фактичного споживання електроенергії за попередні періоди.
Очікувану вартість розраховано відповідно до чинного законодавства, виходячи з державного регульованого тарифу Постачальника останньої надії (ПОН), затвердженого НКРЕКП на відповідний період, на який замовник не має впливу.
2. Щодо запитів цінових пропозицій іншим учасникам:
Запити цінових пропозицій іншим учасникам ринку не надсилалися, оскільки постачання здійснюється Постачальником останньої надії в силу вимог статті 64 Закону України "Про ринок електричної енергії", Перехід до ПОН є вимушеним кроком для безперебійного функціонування установи через розірвання договору основного постачальника та відмову наступного постачальника від укладання договору у зв'язку із суттєвою зміною обставин з моменту подання пропозиції. Оскільки ПОН визначений Кабінетом Міністрів України, а тариф регулюється державою, проведення ринкових консультацій чи запитів іншим постачальникамзаконодавством у цьому випадку не передбачено".