Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання щодо своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, установлено недотримання вимог частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору вимогам законодавства, установлено недотримання положень пункту 5.15. Настанови № 281 та підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції
ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ», установлено порушення частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII.
За результатами дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення умов договору будівельного підряду від 03.06.2026 № 248 до вимог Настанови № 281, а також Постанови № 1512, а у разі неможливості припинити зобов’язання за договором та здійснити заходи щодо недопущення установлених порушень у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» чинних на дату проведення, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 08.04.2026 № 08/04/2026/1 зі змінами (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ» (далі – Учасник, Переможець), протокольне рішення уповноваженої особи про прийняття рішення щодо визначення переможця ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ» від 24.04.2026 № 24/04/2026/3 та повідомлення про намір укласти договір від 24.04.2026, договір будівельного підряду по об’єкту від 03.06.2026 № 248 (далі – Договір № 248), пояснення та документи надані Замовником від 25.05.2026, від 26.05.2026, від 27.06.2026 та від 28.06.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника - ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ», з яким укладено договір будівельного підряду по об’єкту від 03.06.2026 № 248, загальною вартістю 3 573 274,05 гривень з ПДВ.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178).
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до підпункту 3.3 розділу ІІІ Додатку 3 до ТД зазначено, вартість будівництва визначається з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», проектно-кошторисної документації, тендерної документації, тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та вимог чинного законодавства.
За результатами здійсненого моніторингу установлено, що згідно із пунктом 1.1. Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. № 281 (далі - Настанова № 281), визначено, що ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Відповідно до пункту 5.15. Настанови № 281, з урахуванням змін № 5 затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 09.03.2026 № 456, установлено, що на період дії постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 1512) під час складання договірної ціни показник для визначення загальновиробничих витрат встановлюється на рівні не більше 10 відсотків від суми прямих витрат і є лімітом коштів на відшкодування цих витрат підряднику.
Так, згідно з підпунктом 4 пункту 1 Постанови № 1512, на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків, загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат.
Аналізом інформації розміщеної в електронній системі закупівель установлено, що ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ» у складі пропозиції надано Договірну ціну (файл: «ДЦ і локалки №33.rar/ДЦ і локалки №33/ 5_ДЦ_ДЦ.xls») та розрахунки до неї, відповідно до яких установлено, що прямі витрати визначені на рівні 2519,25535 тис.грн, при цьому загальновиробничі витрати становлять 341,02652 тис.грн., а відтак перевищують 10 відсотків прямих витрат (у грошовому еквіваленті становить 89 100,98 гривень).
З огляду на викладене, орган державного фінансового контролю, керуючись положеннями частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII, через електронну систему закупівель 20.05.2026 звернувся до Замовника із запитом про отримання відповідних пояснень.
У відповідь на вищезазначений запит, Замовником 25.05.2026, через електронну систему закупівель, надано наступні пояснення, зокрема: «…Загальновиробничі витрати наданні Учасником не перевищують 10%. …».
Однак, надані Замовником пояснення не спростовують наявність порушення в частині перевищення 10 відсоткового розміру загальновиробничих витрат від прямих витрат, який є лімітом коштів на відшкодування цих витрат підряднику, що в свою чергу спричинило укладання договору будівельного підряду від 03.06.2026 № 248 із недотриманням положень пункту 5.15. Настанови № 281 та підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
Окрім того, слід зазначити, згідно із частиною п’ятою статті 8 Закону № 922-VIII протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у Замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби 20.05.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень, інформації та документів щодо питань які були предметом дослідження в рамках моніторингу, однак, Замовником на запит Північного офісу Держаудитслужби надано пояснення від 26.05.2025, а отже з порушенням триденного строку, чим недотримано вимоги частини п'ятої статті 8 Закону № 922-VIII.
Поруч з тим, за результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ» вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178, установлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Поруч з тим, відповідно до вимог підпункту 3 пункту 3 «Відхилення тендерних пропозиції» Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» ТД, переможець процедури закупівлі, зокрема, не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Моніторингом процедури закупівлі установлено, що Замовником 24.04.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та визначено Переможцем процедури закупівлі – ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ».
Проте, ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ», як Переможцем процедури закупівель, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178 оприлюднено 29.04.2026 (тобто на 5 календарний день), чим, відповідно, порушено вимоги ТД, а також вимоги пункту 47 Особливостей № 1178.
З огляду на несвоєчасне надання Переможцем закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пункті 47 Особливостей № 1178, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби 20.05.2026 та повторно 27.05.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання обґрунтованих пояснень щодо причин невідхилення тендерної пропозиції.
У відповідь на запит Замовником 27.05.2026 надано, зокрема, наступні пояснення:: «… Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ» вимогам тендерної документації, а також відсутність обставин, що свідчили б про наявність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі…
… Під час прийняття рішення Замовник виходив із фактичної наявності в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність відповідних підстав, а також відсутності інформації щодо наявності обставин, визначених пунктом 47 Особливостей…».
Однак, надані Замовником пояснення не спростовують встановлене у ході моніторингу порушення, в частині не надання Переможцем у чотириденний термін документів, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178, та які визначені вимогами Замовника у ТД.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII, установлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
Відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Враховуючи викладене, на порушення вимог пункту 3 частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ» (переможцем закупівлі не надано у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178), а укладено Договір № 248 на суму 3 573 274,05 гривень з ПДВ.
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.07.2026
На виконання висновку Північного офісу Держаудитслужби за результатами моніторингу процедури закупівлі Замовником розглянуто встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та вжито відповідних заходів. З метою усунення виявлених порушень Замовником спільно з Підрядником проведено аналіз умов договору будівельного підряду від 29.05.2026 № 252 на предмет їх відповідності вимогам Настанови № 281 та Постанови № 1512 (Протокол виробничої наради додається). За результатами проведеної роботи сторонами укладено додаткову угоду до договору, якою умови договору приведено у відповідність до вимог Настанови № 281 та Постанови № 1512, чим усунуто порушення, зазначені у висновку органу державного фінансового контролю (звіт про внесення змін до договру додається). Крім того, Замовником проведено додаткове опрацювання вимог законодавства у сфері публічних закупівель із відповідальними працівниками, посилено внутрішній контроль за підготовкою тендерної документації та проєктів договорів, а також забезпечено здійснення попередньої правової перевірки проєктів договорів щодо їх відповідності чинному законодавству з метою недопущення аналогічних порушень у подальшому. На підтвердження вжитих заходів до електронної системи закупівель додаються відповідні документи.З метою усунення виявлених порушень Замовником спільно з Підрядником проведено аналіз умов договору будівельного підряду від 29.05.2026 № 252 на предмет їх відповідності вимогам Настанови № 281 та Постанови № 1512 (Протокол виробничої наради додається).
За результатами проведеної роботи сторонами укладено додаткову угоду до договору, якою умови договору приведено у відповідність до вимог Настанови № 281 та Постанови № 1512, чим усунуто порушення, зазначені у висновку органу державного фінансового контролю (звіт про внесення змін до договру додається).
Крім того, Замовником проведено додаткове опрацювання вимог законодавства у сфері публічних закупівель із відповідальними працівниками, посилено внутрішній контроль за підготовкою тендерної документації та проєктів договорів, а також забезпечено здійснення попередньої правової перевірки проєктів договорів щодо їх відповідності чинному законодавству з метою недопущення аналогічних порушень у подальшому.
Запити й пояснення
20.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля робіт, а саме «Нове будівництво приватного житлового будинку №33 по вул.Багірова, в м.Ірпінь Київської обл., замість зруйнованого внаслідок агресивних дій російської федерації проти України» (Коригування)», за кодом ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-08-004302-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Відповідно до пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 ( зі змінами) (далі — Особливості № 1178), Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Надати пояснення щодо причин та підстав невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ», з огляду на ненадання переможцем у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у пункті 47 Особливостей № 1178.
4. Згідно із підпунктом 4 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» від 19.11.2025 № 1512 (далі – Постанова № 1512), на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків, загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення щодо того, яким чином Замовником установлено відповідність Договірної ціни та розрахунків до неї, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ», вимогам підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба в отриманні додаткових пояснень.
Надати пояснення, обґрунтування розбіжностей між інформацією підпункту 4.4.пункту 4 тендерної документації та в оголошенні про проведення відкритих торгів с особливостями у графі «Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг», враховуючи норми частини п’ятої статті 21 та частини п’ятої статті 22 Закону № 922-VIII.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
25.05.2026 · Замовник: щодо надання інформації (пояснення)
Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість виходячі з кількісних показників виконаних робіт за попереднім договором підряду, який було розірваний за згодою сторін (на жаль склалась тенденція мобілізації працівників безпосереньо з місця будівництва, що призводить від відмови підрядників виконання контрактів фактично від причин, що від них не залежать). Технаглядом (службою замовника) виведено залишки, згідно з проектом і актами виконаних робіт за попереднім договором, і на залишки робіт та залишки фінансування за попереднім договром було оголошено закупівлю в межах бюджетних асигнувань та наявної у Замовника проектно-кошторисної документації. Також згідно вашого запиту надаємо посилання на сторінку веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 - https://imr.gov.ua/tenderni-zakupivli та документи на підставі яких здійснювався розрапхунок вартості. Проект договру який є складовою містить посилання ннорми податкового законордавства щодо ПДВ. Податкове законодавство зазначає, що пільга застосовується саме до операції з постачання будівельно-монтажних робіт, а не окремо до суб’єкта чи окремих елементів калькуляції вартості матеріалів (конструктивів). Підстави для нарахування ПДВ Учасників є те, що вони не виготовляють матеріали та конструкції, які є складовою договірної ціни на матеріали, Матеріали придбаваються з «вхідним» ПДВ. Тобто ПДВ, сплачений при придбанні матеріалів, фактично включається до собівартості будівництва. Згідпо статті Податкового кодексу України 197.15. Звільняються від оподаткування операції з постачання будівельно-монтажних робіт з будівництва доступного житла та житла, що будується за державні кошти. ПДВ не нараховується тільки на роботи, на матеріали ПДВ нараховується у будь-якому випадку, так як підрядник купує матеріали з ПДВ завжди. Загальновиробничі витрати наданні Учасником не перевищують 10%.
26.05.2026 · Замовник: пояснення
У зв"язку із змінами до бюджету ІМТГ, а саме в частині розмірів фінансування на будівництво у 2026 році були внесення відповдні зміни до тендерної документації при цьому технічно не змінили дату в оголошені.
27.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба в отриманні додаткових пояснень.
1. Надати інформацію щодо того, чи було укладено договір про закупівлю з ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ». У разі, якщо договір про закупівлю не укладений, надати документальне підтвердження (обґрунтування) необхідності у продовженні терміну для укладання договору про закупівлю.
2. ПОВТОРНО. Відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Надати пояснення щодо причин та підстав невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ», з огляду на ненадання переможцем у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у пункті 47 Особливостей № 1178.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
27.05.2026 · Замовник: надання відпові на запит
Щодо причин та підстав невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ»
На виконання запиту в межах проведення моніторингу процедури закупівлі повідомляємо.
Відповідно до вимог пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), переможець процедури закупівлі повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 3, 5, 6, 12 пункту 47 Особливостей.
Рішення про визначення ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ» переможцем процедури закупівлі та намір укласти договір було прийнято протоколом уповноваженої особи від 24.04.2026 №24/04/2026/3
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ» вимогам тендерної документації, а також відсутність обставин, що свідчили б про наявність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі.
Документи на підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей, були завантажені учасником до електронної системи закупівель на етапі кваліфікації. Під час прийняття рішення Замовник виходив із фактичної наявності в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність відповідних підстав, а також відсутності інформації щодо наявності обставин, визначених пунктом 47 Особливостей.
Враховуючи викладене, рішення щодо невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ» приймалося Замовником з урахуванням фактичної відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі та наявних у системі закупівель документів.
28.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба в отриманні додаткових пояснень.
ПОВТОРНО. Надати інформацію щодо того чи укладено договір про закупівлю з переможцем ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ» за результатами процедури закупівлі за номером ID: UA-2026-04-08-004302-a.
Уразі укладання такого договору – надати його копію та пояснення щодо причин не оприлюднення договору в електронній системі закупівель у строки, визначені статтею 10 Закону № 922-VIII.
У разі не укладання договору – надати інформацію та відповідні документи щодо наявності обґрунтованої необхідності продовження строку для укладання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
28.05.2026 · Замовник: Щодо продовження термінів укладання договорів
Відповідно до пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, замовник укладає договір про закупівлю не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. У разі обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
У зв’язку з перебуванням мною за основною посадою у відпустці,великим навантаження, тривалими повітряними тривогами на території Ірпінської міської територіальної громади, необхідністю перебування працівників та уповноваженої особи в укритті, а також періодичною відсутністю доступу до електронних комунікацій та неможливістю своєчасного завершення процедури підготовки договору про закупівлю, також з метою дотримання своїх Конституційних прав на безпечні умови праці, виникла обґрунтована необхідність продовження строку укладення договорів за закупівлями:
UA-2026-04-08-004302-a «Нове будівництво приватного житлового будинку №33 по
вул. Багірова, в м.Ірпінь Київської обл., замість зруйнованого внаслідок агресивних дій російської федерації проти України» (Коригування)»
UA-2026-04-09-000611-a «Нове будівництво приватного житлового будинку №24/1 по вул.Багірова, в м.Ірпінь Київської обл., замість зруйнованого внаслідок агресивних дій російської федерації проти України» (Коригування)»
UA-2026-04-08-000996-a «Нове будівництво приватного житлового будинку №32/1 по вул.Багірова, в м.Ірпінь Київської обл., замість зруйнованого внаслідок агресивних дій російської федерації проти України» (Коригування)»
UA-2026-04-07-008423-a «Нове будівництво приватного житлового будинку №32 по вул.Багірова, в м.Ірпінь Київської обл., замість зруйнованого внаслідок агресивних дій російської федерації проти України» (Коригування)»