Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю- порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «КОМУНСЕРВІС» (далі − Замовник) UA-P-2026-04-28-002839-a на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-04-28-003251-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи замовника від 28 квітня 2026 року (Протоко № 19); звіт про результати проведення процедури закупівлі торгів UA-2026-04-28-003251-a; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій торгів UA-2026-04-28-003251-a; тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО АВТОСНАБ» (далі - ТОВ «ВП АВТОСНАБ»; протокол визначення переможця закупівлі UA-2026-04-28-003251-a (від 06 травня 2026 року № 20/2026); електронний протокол рішення про результат розгляду від 06 травня 2026 року; договір від 14 травня № 121/26, укладений замовником з учасником-переможцем ТОВ «ВП АВТОСНАБ»; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 22 травня 2026 року в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
19.05.2026 · ДАСУ: запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 3 000 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-28-003251-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
22.05.2026 · Замовник: На виконання запиту Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі з ідентифікатором UA-2026-04-28-003251-a
На виконання запиту Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі з ідентифікатором UA-2026-04-28-003251-a повідомляємо наступне.
Закупівля UA-2026-04-28-003251-a здійснювалась відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України №1178.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались Замовником з урахуванням фактичної потреби підприємства, специфіки діяльності підприємства, умов експлуатації транспортного засобу та необхідності забезпечення належного перевезення жителів громади і сільського населення до більш віддалених населених пунктів громади, а також відповідно до принципів здійснення публічних закупівель.
При визначенні технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Замовником враховувались:
• потреба у забезпеченні належного рівня безпеки та комфорту перевезення пасажирів;
• необхідність експлуатації транспортного засобу в умовах щоденного використання на території громади;
• кількість пасажирських місць, необхідна для забезпечення потреб громади;
• технічні характеристики аналогічних транспортних засобів, представлених на ринку України;
При визначенні технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Замовник керувався принципами максимальної економії, ефективності, пропорційності та недискримінації учасників відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась Замовником шляхом аналізу ринкових цін на аналогічні транспортні засоби, з використанням загальнодоступної інформації з мережі Інтернет, комерційних пропозицій постачальників та з урахуванням обсягу бюджетних призначень, передбачених на відповідні цілі.
Відповідно до рішення 76 позачергової сесії Хорольської міської ради VIII скликання № 3564 від 03.12.2025 КП «Комунсервіс» передбачено фінансування у розмірі 3 000 000,00 грн. для придбання пасажирського мікроавтобуса для забезпечення перевезення жителів громади та сільського населення до більш віддалених населених пунктів громади.
Вказаний обсяг фінансування також відображено у державній цифровій екосистемі управління відновленням DREAM за відповідним інвестиційним проєктом.
На підтвердження вищевикладеного додаються відповідні підтверджуючі документи.
Додатки:
1. Копія рішення Хорольської міської ради № 3564 від 03.12.2025 з додатком;
2. Прайс щодо купівлі мікроавтобуса «Форд Транзит»
3. Комерційна пропозиція
4. Скриншоти із сайту Авторіа