Висновок
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері закупівель в щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178, внесення змін до тендерної документації, надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду поданою пропозиції ТОВ«ФАВОРИТ 2014», надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі- порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відповідності проведеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції учасника, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством; правомірності відхилення пропозицій ФОП ЗАХАРЧЕНКО ОКСАНИ ОЛЕКСАНДРІВНИ, ПП «ВІТОС ПРИНТ; розгляду поданої пропозиції ТОВ «ФАВОРИТ 2014»; укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями ; відповідності умов договору умовам пропозиції Переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями (далі-Оголошення) від 10.04.2026, опубліковане КП "Харківські теплові мережі" (далі – Замовник), реєстр отриманих пропозицій , протокол розкриття пропозицій; пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФАВОРИТ 2014» (далі - ТОВ «ФАВОРИТ 2014»),електронний Протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 30.04.2026, повідомлення про намір укласти договір від 30.04.2026, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель від 21.05.2026. (далі – Пояснення).
Запити й пояснення
18.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури Костюм захисний прогумований (куртка, напівкомбінезон з гумовими чоботами), що проводила КП "Харківські теплові мережі" (далі – Замовник), очікуваною вартістю 1 257 624,00 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-10-005272-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати інформації та відповідні документи (технічне завдання, дефектні акти, проектно-кошторисну документацію, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
21.05.2026 · Замовник: Інформація
Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» (надалі – Замовник/ підприємство), яке є одним з об’єктів критичної інфраструктури Харкова, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель на підставі статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надає пояснення (інформацію) по моніторингу процедури публічної закупівлі Костюм захисний прогумований (куртка, напівкомбінезон з гумовими чоботами) (Код ДК 021:2015: 18220000-7 Штормовий одяг) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель UA-2026-04-10-005272-a), номер моніторингу в електронній системі закупівель - UA-M-2026-05-15-000090 (надалі – Запит ДАСУ на пояснення).
Замовник – КП «Харківські теплові мережі» повідомляє, що очікувана вартість закупівлі визначена Замовником на підставі аналізу ринку та даних комерційних пропозицій компаній (скановані копії пропозицій надаються). В той же час, на виконання вимог статті 4 Закону очікувана вартість закупівлі оприлюднена Замовником в електронній системі закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу - https://prozorro.gov.ua (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2026-04-10-005272-a), а також в оголошенні про проведення відкритих торгів. Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, в повному обсязі зазначені в Додатку 1 до тендерної документації, яка оприлюднена в електронній системі закупівель в установленому Законом порядку разом із оголошенням про проведення відкритих торгів.