Висновок
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2025 №922-VIII зі змінами (далі – Закон №922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №4» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ на 2026 рік (далі – Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 05.03.2026 №52, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію учасників закупівлі ПП «НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ «ЮГ»», ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ», ДП «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ», вимога про усунення невідповідностей до 20.03.2026, протокольне рішення від 20.03.2026 №67 про відхилення тендерної пропозиції учасника ПП «НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ «ЮГ»», вимога про усунення невідповідностей до 26.03.2026, протокольне рішення від 26.03.2026 №75 про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ», вимога про усунення невідповідностей до 01.04.2026, протокольне рішення від 01.04.2026 №83 щодо визнання учасника ДП «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» переможцем процедури закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 01.04.2026, договір про надання послуг від 09.04.2026 №14-0/15614П на суму 2 169 841,81 грн (в т.ч. ПДВ), пояснення Замовника надане 27.05.2026 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 22.05.2026.
Запити й пояснення
24.05.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг ДК-021:2015 - код 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з повірки засобів вимірювальної техніки) (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-05-007505-a), яку проведено Комунальним некомерційним підприємством «Міська клінічна лікарня №4» Дніпровської міської ради (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
27.05.2026 · Замовник: Відповідь на звернення
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості закупівлі послуг з повірки засобів вимірювальної техніки (ЗВТ) здійснювалося відповідно до потреб Замовника та з урахуванням вимог чинного законодавства України у сфері метрології та публічних закупівель.
Забезпечення достовірності та точності вимірювань, здійснюваних засобами вимірювальної техніки, що використовуються в діагностиці, лікуванні та медичних дослідженнях безпосередньо впливає на якість надання медичних послуг та безпеку пацієнтів.
Повірка повинна здійснюватися відповідно до затверджених методик повірки на кожен тип ЗВТ.
Вимоги до якості:
• Дотримання строків повірки відповідно до технічної документації та графіка закладу;
• Високий рівень точності вимірювань після повірки;
• Безпечне транспортування ЗВТ у разі необхідності їх вивезення;
• Мінімізація впливу на робочі процеси медичного персоналу.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано з урахуванням:
- переліку засобів вимірювальної техніки, що підлягають повірці;
- технічної документації та паспортів на ЗВТ;
- вимог нормативно-правових актів та нормативних документів у сфері метрології;
- необхідності забезпечення належного технічного стану та достовірності результатів вимірювань.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до принципів максимальної економії, ефективності та пропорційності, з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.
З метою визначення актуального рівня ринкових цін Замовником проведено аналіз ринку відповідних послуг шляхом направлення запитів щодо надання комерційних пропозицій потенційним виконавцям послуг. Запити було направлено трьом суб’єктам господарювання, які здійснюють діяльність у відповідній сфері та можуть забезпечити надання послуг відповідно до потреб Замовника.
За результатами проведеної роботи комерційні пропозиції отримано від двох потенційних учасників. Третій суб’єкт господарювання повідомив про неможливість участі у закупівлі у зв’язку з територіальною віддаленістю місця надання послуг та пов’язаними з цим організаційними витратами.
При формуванні очікуваної вартості закупівлі також враховано:
- обсяг необхідних послуг;
- специфіку та умови їх надання;
- фактичні витрати на закупівлю аналогічних послуг у попередніх періодах;
- поточний рівень ринкових цін на відповідні послуги.
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено шляхом розрахунку середнього арифметичного значення отриманих комерційних пропозицій, що, на думку Замовника, відповідає актуальній ринковій вартості послуг. При визначенні очікуваної вартості дотримано принципів максимальної економії, ефективності та пропорційності відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».