Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, правомірності відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної установи «Державний центр олімпійської підготовки з біатлону» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 27.03.2026 № 230, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ФОП Прокопенко Павло Миколайович, ТОВ «ТРЕЙД ПОЛТАВА» та ФОП «Старікова Яніна Володимирівна», вимога про усунення невідповідностей та надані документи ФОП Прокопенко Павло Миколайович, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.04.2026 № 1 про відхилення тендерної пропозиції ФОП Прокопенко Павло Миколайович, вимога про усунення невідповідностей та надані документи ТОВ «ТРЕЙД ПОЛТАВА», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.04.2026 № 2 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТРЕЙД ПОЛТАВА», вимога про усунення невідповідностей та надані документи ФОП «Старікова Яніна Володимирівна», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.04.2026 № 3 про визначення ФОП «Старікова Яніна Володимирівна» переможцем торгів, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 27.04.2026, договір про надання послуг від 04.05.2026 № 149, укладений з ФОП «Старікова Яніна Володимирівна» на суму 604 128,00 грн без ПДВ, звіт про результати проведення процедури, оприлюднений в електронній системі закупівель 04.05.2026, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 25.05.2026.
Запити й пояснення
20.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів (код згідно ЄЗС ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання), очікуваною вартістю 649 600,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-27-010426-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору про надання послуг від 04 травня 2026 року № 149, укладеного Замовником з ФОП «Старікова Яніна Володимирівна».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
25.05.2026 · Замовник: На виконання запиту ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області в межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування ID: UA-2026-03ування автомобілів
На виконання запиту ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області в межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів (код згідно ЄЗС ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання), очікуваною вартістю 649 600,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-27-010426-a) та на виконання вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» дотримуючись терміну три робочі дні з дня оприлюднення запиту - пояснень, інформації та документів щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, надаємо відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення на підставі Закону України від 03 грудня 2025 року № 4695-IX «Про Державний бюджет України на 2026 рік» по бюджетній програмі 3401220 «Розвиток фізичної культури, спорту вищих досягнень та резервного спорту», затверджений річний кошторис Міністерством молоді та спорту України від 07.01.2026 року передбачено на поточний ремонт та технічне обслуговування автомобілів, для перевезення інвентарю і спортсменів – членів штатної національної збірної України з біатлону для навчально тренувальних зборів по підготовці до змагань у сумі 846 000,00 (вісімсот сорок шість тисяч шістсот) гривень 00 копійок. Очікувана вартість Послуги з поточного ремонту та технічного обслуговування автомобілів за предметом закупівлі за ДК 021:2015 код 50110000-9 послуги з ремонту та технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання становить 649 600,00 (шістсот сорок дев’ять тисяч шістсот) гривень 00 копійок, в т.ч. ПДВ. Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена із застосуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, шляхом отримання від потенційних постачальників комерційних пропозицій. Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації про ціну товару, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі на сайтах постачальників, в електронних каталогах та в електронній системі закупівель «PROZORRO» та відповідно до комерційних пропозицій постачальників, а саме комерційних пропозицій від суб’єктів господарювання, які можуть бути потенційними учасниками закупівлі, а саме:
- комерційна пропозиція ФОП Писаренко Павло Геннадійович (ЄДРПОУ 2806609119) 950,00 грн/нормо/годину (додаток 1 );
-комерційна пропозиція ФОП Старікова Яніна Володимирівна (ЄДРПОУ 2894121289) – 1 000,00 грн/нормо/годину (додаток 2 );
- комерційна пропозиція ФОП Піцан Ірина Олексіївна (ЄДРПОУ 2973222964) 1 050,00 грн/нормо/годину (додаток 3 ).
Отже, розрахунок очікуваної вартості відбувся згідно із пунктом 1 розділу III Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), а саме: методом порівняння ринкових цін. (додаток 4 )
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі «Послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів (код згідно ЄЗС ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання) викладене разом з оголошенням на gov.e-tender.ua, файл – Обґрунтування 27.03.2026, 16:27:08(додаток 5 ) і доступно в електронній системі закупівель «PROZORRO».
3. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору про надання послуг від 04 травня 2026 року № 149, укладеного Замовником з ФОП Старікова Яніна Володимирівна».
На сьогоднішній день в Державній казначейській службі України зареєстровано бюджетні зобов’язання за Договором № 149 від 04.05.2026 року, укладеного з ФОП СТАРІКОВА ЯНІНА ВОЛОДИМИРІВНА на послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів на суму 604 128,00 гривень за № 40 від 05.05.2026 року на суму 604 128,00 грн. Частково вже отримані послуги згідно акту про надання послуг № СТ00043807 від 15.05.2026 року (додаток 6 ), акту про надання послуг № СТ00043809 від 15.05.2026 року (додаток 7 ), акту про надання послуг № СТ00043921 від 15.05.2026 року (додаток 8 ), акту про надання послуг № СТ00043836 від 21.05.2026 року (додаток 9 ), акту про надання послуг № СТ00043877 від 21.05.2026 року (додаток 10 )