Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до істотних умов договору відповідно до вимог законодавства та своєчасність їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 12 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до істотних умов договору відповідно до вимог законодавства та своєчасність їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 02.04.2026 № 48, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ДИВЕРСИФІКОВАНА КОМПАНІЯ «ДОТ», фізичної особи-підприємця «СУБОТ ТЕТЯНА АНДРІЇВНА» та товариства з обмеженою відповідальністю «КАРДИНАЛ СЕРВІС ПЛЮС», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 13.04.2026 № 65, від 15.04.2026 № 70 та від 16.04.2026 № 73, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 16.04.2026, договір про закупівлю від 27.04.2026 № КЛ/ДВС/2026 (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до Договору, оприлюднене в електронній системі закупівель 27.04.2026, додаткову угоду від 27.04.2026 № 1 до Договору, пояснення та документи, надані Замовником 07.05.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
06.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
07.05.2026 · Замовник: Щодо надання пояснень у відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 06.05.2026 № б/н
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень (інформації, документів) від 06.05.2026 № б/н з приводу питання, що виникло під час проведення моніторингу до закупівлі згідно ДК 021:2015 – 90910000-9 - Послуги з прибирання (Клінінгові послуги для органів державної виконавчої служби у Миколаївській та Херсонській областях), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 02.04.2026 року за № UA-2026-04-02-010693-a, повідомляємо наступне.
З метою здійснення обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, направлено запити до потенційних учасників та отримано відповідні комерційні пропозиції:
- лист №127 від 20.03.2026 року від ТОВ «КАРДИНАЛ СЕРВІС ПЛЮС»;
- лист №5 від 23.03.2026 року від ТОВ «ФАЙНА ПЕРСПЕКТИВА»;
- лист №3 від 23.03.2026 року від ТОВ ФАСІЛІТІ СЕРВІС МЕНЕДЖМЕНТ».
Додатково надаємо посилання на офіційний сайт Замовника, на якому розміщується інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
https://just-odesa.gov.ua/?view=pages&category=5
https://just-odesa.gov.ua/files/upload/files/202604/file_69d6566d4fd4c4.99335500.doc
Додатки:
- Комерційні пропозиції на 5 арк.