Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, питання оприлюднення інформації про закупівлю, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КАМІНО ЛТД»; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік КП "Управляюча житлова компанія № 1" Нововолинської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи (зі змінами) від 21.03.2026 № 53 (далі – тендерна документація); звернення через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів від 13.03.2026 (2 звернення), 16.03.2026 (2 звернення), 18.03.2026 (2 звернення) та відповіді Замовника на звернення від 13.03.2026, 16.03.2026 (2 відповіді), 17.03.2026, 18.03.2026 та 19.03.2026; електронні тендерні пропозиції учасників ТОВ «ТІВОЛІЛЕНД», ФОП НАДКЕРНИЧНИЙ ВОЛОДИМИР СТАНІСЛАВОВИЧ та ТОВ «КАМІНО ЛТД» від 18.03.2026, 24.03.2026 та від 25.03.2026; вимогу Замовника про усунення невідповідностей до 10 квітня 2026 у пропозиції учасника ТОВ «КАМІНО ЛТД» та оприлюднені ТОВ «КАМІНО ЛТД» документи на усунення таких невідповідностей; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.03.2026 № 56, від 02.04.2026 № 60; від 03.04.2026 № 61, від 16.04.2026 № 71; повідомлення про намір укласти договір від 16.04.2026; договір про закупівлю від 27.04.2026 №24/04/26, укладений з ТОВ «КАМІНО ЛТД» на суму 916 000,00 грн; пояснення Замовника, надані 08.05.2026 через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 05.05.2026.
Запити й пояснення
05.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Елементи дитячих майданчиків» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-12-011266-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
08.05.2026 · Замовник: Надання пояснень (інформаціїї та документів)
У відповідь на запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Елементи дитячих майданчиків» за ДК 021:2015: 37530000-2 — «Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор» (ID закупівлі: UA-2026-03-12-011266-a), оприлюдненої в електронній системі закупівель Prozorro, КП «Управляюча житлова компанія №1» Нововолинської міської ради повідомляє наступне:
Закупівля здійснювалась в межах бюджетних призначень, передбачених рішенням виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена Замовником відповідно до наявної потреби та з урахуванням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».
З метою визначення очікуваної вартості Замовником проведено аналіз ринку потенційних постачальників та виробників відповідної продукції, у тому числі шляхом:
• отримання комерційних пропозицій;
• аналізу інформації з відкритих джерел мережі Інтернет;
• аналізу загальнодоступної інформації щодо аналогічної продукції.
На запит Замовника отримано комерційні пропозиції від:
1. ТОВ «КАМІНО ЛТД», орієнтована вартість — 1 003 000,00 грн;
2. ФОП Волященко Н.П., орієнтована вартість — 998 600,00 грн.
Додатково Замовником проаналізовано інформацію щодо вартості аналогічної продукції, розміщену на сайті ТОВ «КІНДЕРБУМ», відповідно до якої орієнтовна вартість становила 998 038,00 грн.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена шляхом розрахунку середнього арифметичного значення отриманих цінових пропозицій з урахуванням необхідної кількості товару та становить 1 000 000,00 грн.
Інформація про закупівлю включена до річного плану закупівель за номером UA-P-2026-03-12-011419-a.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані Замовником з урахуванням фактичної потреби підприємства, визначеної у службовій записці майстра дільниці КП «УЖК №1» НМР, а також з урахуванням функціонального призначення обладнання, умов його експлуатації та вимог безпеки для використання дітьми.
При визначенні технічних характеристик враховувались:
• необхідність заміни елементів, що перебували у незадовільному технічному стані;
• безпечність конструкцій та матеріалів для використання у дитячому середовищі;
• стійкість матеріалів до атмосферного впливу та тривалої експлуатації;
• відповідність продукції чинним стандартам, технічним умовам та нормативним вимогам.
Технічна специфікація не містила дискримінаційних вимог та передбачала можливість постачання еквівалентної продукції.
За результатами розгляду наявної потреби та отриманої інформації Замовником прийнято рішення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі «Елементи дитячих майданчиків» за ДК 021:2015: 37530000-2 — «Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор», що оформлено протоколом уповноваженої особи №44 від 12.03.2026 року.