Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; надання роз’яснень щодо тендерної документації; внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 травня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості); надання роз’яснень щодо тендерної документації; внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» (далі – Замовник) на 2026 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 19.03.2026 № 2; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 27.03.2026 № 3; звернення та надання роз’яснення на звернення щодо тендерної документації; перелік змін до тендерної документації від 27.03.2026; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Семилєтова Назара Ігоровича (далі – ФОП Семилєтов Н.І.); електронний протокол уповноваженої особи про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ФОП Семилєтова Н.І., оприлюднений 09.04.2026; повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ФОП Семилєтовим Н.І., до 21:32 год 10.04.2026; електронний протокол уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ФОП Семилєтова Н.І., оприлюднений 13.04.2026; протокольне рішення уповноваженої особи від 13.04.2026 № 6; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Трофименко Лариси Григорівни (далі – ФОП Трофименко Л.Г.); повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ФОП Трофименко Л.Г., до 17:15 год 14.04.2026; електронний протокол уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ФОП Трофименко Л.Г., оприлюднений 15.04.2026; протокольне рішення уповноваженої особи від 15.04.2026 № 7; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Крикун Лариси Дмитрівни (далі – ФОП Крикун Л.Д.); протокольне рішення уповноваженої особи від 15.04.2026 № 8; електронний протокол уповноваженої особи щодо визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю, оприлюднений 15.04.2026; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ФОП Крикун Л.Д; договір від 27.04.2026 № 304 на суму 2 858 500,00 грн; пояснення Замовника, отримане 05.05.2026 в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
04.05.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 33180000-5 — Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-19-013955-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
05.05.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ
Затвердження коштів на придбання товарів, робіт та послуг здійснюється у відповідності до бюджетного та спеціального законодавства відповідної сфери діяльності Замовника виходячи із реальної річної потреби відповідних товарів, робіт та послуг в межах передбачених кошторисом доходів та видатків на відповідний рік бюджетних асигнувань за відповідним кодом економічної класифікації видатків з урахуванням внесених до кошторису змін як за спеціальним , так і загальним фондами. Очікувана вартість товарів здійснювалася за методом порівняння ринкових цін, яка базувалася на зборі та аналізі цінової інформації з реального ринку, на запиті комерційних пропозицій постачальників подібних товарів, на аналізі реальних угод на відповідному ринку, з урахуванням індексу цін.